煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案系統(tǒng)

一、實(shí)施意義

為了貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、北京市的《北京市安全生產(chǎn)條例》等，加強(qiáng)對礦井事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證事故應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、搶救迅速有效，提高應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)速度、執(zhí)行效率以及執(zhí)行的準(zhǔn)確程度，提高管理的現(xiàn)代化、智能化、系統(tǒng)化水平，盡最大可能減少和降低事故發(fā)生時(shí)所造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，建立一套事故應(yīng)急救援預(yù)案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱事故應(yīng)急信息系統(tǒng)）具有十分重要的意義。一方面通過事故應(yīng)急信息系統(tǒng)的日常學(xué)習(xí)和演練，提高員工防重特大事故的安全意識(shí)，促進(jìn)煤礦重特大事故的防范工作，提高煤礦有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，能做到處變不驚，臨危不懼；另一方面在一旦發(fā)生重特大安全事故時(shí)，事故應(yīng)急信息系統(tǒng)能提供完善的應(yīng)急救援程序，加強(qiáng)各部門的聯(lián)動(dòng)與配合，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)單位應(yīng)急救援的各種資源，從而使救援工作有條不紊地開展，損失降到最低。

二、系統(tǒng)組成及實(shí)現(xiàn)功能

事故應(yīng)急信息系統(tǒng)為煤礦事故、災(zāi)害和緊急事件發(fā)生應(yīng)急服務(wù)的信息系統(tǒng)。通過事故應(yīng)急信息系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)下述功能：

1)提高應(yīng)急救援預(yù)案管理的現(xiàn)代化、智能化、系統(tǒng)化水平。
2)能隨時(shí)了解應(yīng)急救援的組織、主要成員及其職責(zé)。
3)對各種危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)介紹，包括可能發(fā)生的地點(diǎn)、出現(xiàn)的征兆、影響的范圍和預(yù)防措施。
4)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序和緊急處置措施。
5)能隨時(shí)提供應(yīng)急救援組織系統(tǒng)演習(xí)。
6)應(yīng)急救援設(shè)備器材的管理。
7)能作為教材對各級領(lǐng)導(dǎo)和工人進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
8)收集各種事故救援預(yù)案的案例，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
9)按照系統(tǒng)設(shè)定的格式每天上報(bào)應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)，為系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，幫助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分析。
10)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援預(yù)案的智能化管理。

事故應(yīng)急信息系統(tǒng)主要包括：系統(tǒng)管理模塊、基礎(chǔ)信息管理模塊、地理信息和地圖管理模塊、應(yīng)急救援輔助決策模塊、危險(xiǎn)目標(biāo)和危險(xiǎn)源管理模塊、事故模擬演習(xí)模塊等。

1．系統(tǒng)管理

實(shí)現(xiàn)組織、成員及其職責(zé)的管理；
實(shí)現(xiàn)用戶管理，完善的用戶管理機(jī)制，可以對用戶設(shè)定密碼安全認(rèn)證與操作權(quán)限，擁有相關(guān)權(quán)限的人員才可以進(jìn)入系統(tǒng)，高級別的用戶可以搶奪低級別的用戶的控制權(quán)，確?？刂莆ㄒ恍裕?BR>擁有權(quán)限的用戶可以方便地對系統(tǒng)配置進(jìn)行查詢和修改，并進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)工作。
可進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置、數(shù)據(jù)整理、備份、恢復(fù)等功能。

2．基礎(chǔ)信息管理

基礎(chǔ)信息管理模塊用于危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、典型事故案例數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急救援器材設(shè)備數(shù)據(jù)庫及其他應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)輸入、編輯和輸出。

3．地理信息和地圖管理

地理信息和地圖管理模塊實(shí)現(xiàn)地圖輸入、編輯、管理和輸出，地圖量算、程序控制維護(hù)等功能。

4．應(yīng)急救援輔助決策模塊

應(yīng)急救援輔助決策模塊提供應(yīng)急救援輔助決策支持，包括應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員等各類應(yīng)急救援力量查詢，事故應(yīng)急救援過程記錄，事故應(yīng)急救援預(yù)案編輯和管理等。

5．危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)管理

查看和管理各種危險(xiǎn)源，如水災(zāi)、火災(zāi)、冒頂片幫、放炮事故、中毒窒息、車輛傷害、觸電、粉塵、瓦斯等，要包含可能發(fā)生的地點(diǎn)、出現(xiàn)的征兆、影響的范圍和預(yù)防措施。

6．事故模擬演練模塊

模擬現(xiàn)實(shí)中的條件，按照設(shè)定的應(yīng)急救援預(yù)案程序和要求對重大事故進(jìn)行模擬和計(jì)算，對領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員起到很好的輔助決策功能，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援預(yù)案的智能化管理。

7.其他應(yīng)急預(yù)案的信息管理

其它應(yīng)急預(yù)案的信息體現(xiàn)在以下幾方面：

（1） 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；

（2） 安全專家名錄；

（3） 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖；

（4） 應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員通訊聯(lián)絡(luò)一覽表；

（5） 消防隊(duì)、醫(yī)院、急救中心等應(yīng)急力量一覽表、分布圖；

（6） 應(yīng)急物資供應(yīng)企業(yè)名錄；

（7） 外部機(jī)構(gòu)通訊聯(lián)絡(luò)一覽表；

（8） 電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體聯(lián)絡(luò)一覽表。

三、系統(tǒng)設(shè)計(jì)特點(diǎn)

該系統(tǒng)采用先進(jìn)的.NET架構(gòu)和Web技術(shù)，可充分體現(xiàn)用戶所追求的先進(jìn)性、智能性、高性價(jià)比的原則。通過該系統(tǒng)，用戶可以在辦公樓或通過Internet訪問。并對應(yīng)急救援預(yù)案的信息進(jìn)行搜索、管理、分析和使用，系統(tǒng)具有如下特點(diǎn)。

1、系統(tǒng)性
整體規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分步實(shí)施。考慮系統(tǒng)實(shí)施的分步性，可以適應(yīng)整個(gè)實(shí)施過程的階段性；

2、先進(jìn)性
采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)成熟的軟硬件技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，使用Web技術(shù)，完全支持B/S應(yīng)用模式，保證系統(tǒng)具有較強(qiáng)的生命力，符合當(dāng)前和未來的發(fā)展趨勢；

3、靈活性
能適應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案目前和未來的各種情況，具有靈活的應(yīng)變能力和適用性，并充分考慮今后一段時(shí)間內(nèi)機(jī)構(gòu)和人員的變化情況，使系統(tǒng)具有靈活的適應(yīng)能力。

4、安全性
充分考慮用戶重要信息的安全級別和應(yīng)用安全性的特殊需求，提供有效的保證，采用多級的安全認(rèn)證體系結(jié)構(gòu)，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的安全；

5、擴(kuò)展性
根據(jù)業(yè)務(wù)需求及技術(shù)的發(fā)展需要，通過整體性規(guī)劃和模塊化設(shè)計(jì)，使系統(tǒng)具備橫向、縱向擴(kuò)展的能力；

6、可維護(hù)性
考慮到用戶對系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)的工作難度，自動(dòng)完成一些維護(hù)管理工作，并實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)資源及應(yīng)用統(tǒng)一管理的目的；

事故應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)是煤礦安全基本保障的要求，也是“數(shù)字化”、“信息化”的基礎(chǔ)和必不可少的重要組成部分。希望通過煤礦應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，帶動(dòng)綜合安全管理水平的全面提高，保護(hù)好職工的安全，最大限度地減少生命和財(cái)產(chǎn)損失。