安全性評(píng)價(jià)中缺陷隱患的查評(píng)整改工作

摘 要： 介紹了鹽城供電公司在安全性評(píng)價(jià)查評(píng)缺陷隱患的整改過(guò)程中，應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法組織全體干部職工參與整改，形成對(duì)整改工作的全過(guò)程、各階段、各環(huán)節(jié)、各要素的優(yōu)化管理，使整個(gè)系統(tǒng)處于良性的動(dòng)態(tài)循環(huán)之中，以確保缺陷隱患整改的質(zhì)量和效果。 關(guān)鍵詞： 安全性評(píng)價(jià)；缺陷隱患；整改 　　 鹽城供電公司通過(guò)2年多的安全性評(píng)價(jià)工作，使公司員工的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)規(guī)章制度、基礎(chǔ)資料得到健全，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨完善，設(shè)備健康狀況顯著提高，安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)度明顯降低，安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織、排查、責(zé)任三到位 1.1 重點(diǎn)抓好查評(píng)缺陷隱患的整改工作 (1) 公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)重點(diǎn)抓，全面落實(shí)查評(píng)缺陷隱患的整改工作。 (2) 領(lǐng)導(dǎo)重視，廣泛動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)，提高廣大員工對(duì)查評(píng)缺陷隱患整改工作重要性的認(rèn)識(shí)，教育員工克服畏難情緒和歇一歇的思想，積極投入到整改工作中來(lái)。 (3) 在機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動(dòng)后，及時(shí)調(diào)整充實(shí)公司安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)業(yè)組成員，強(qiáng)化查評(píng)缺陷隱患整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 (4) 公司領(lǐng)導(dǎo)分階段、有重點(diǎn)地主持召開(kāi)查評(píng)缺陷隱患整改工作會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決查評(píng)缺陷隱患整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。 1.2 深排細(xì)查，力求缺陷隱患排查到點(diǎn)到位 　 公司領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)組將專(zhuān)家查評(píng)出的缺陷隱患對(duì)照查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)，進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和消化，運(yùn)用目標(biāo)管理的方法和缺陷隱患排查流程圖，開(kāi)展缺陷隱患到點(diǎn)到位的排查工作。 　　 具體方法是：以查評(píng)缺陷隱患為基本內(nèi)容，各單位分門(mén)別類(lèi)下發(fā)至各工區(qū)和班組，從班組開(kāi)始對(duì)照排查，把每條缺陷隱患分解到具體的點(diǎn)位。各班組將排查出的缺陷隱患匯總后，填寫(xiě)缺陷隱患點(diǎn)位表，逐級(jí)上報(bào)。由單位匯總上報(bào)市公司并列出整改計(jì)劃表，再分解到工區(qū)和班組。按照這樣的模式在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展了自上而下、自下而上的全方位排查，為公司制定詳細(xì)的缺陷隱患整改計(jì)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。 1.3 制定計(jì)劃目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任制 (1) 精心組織，統(tǒng)籌安排公司　 按照專(zhuān)家查評(píng)意見(jiàn)，依據(jù)缺陷隱患的性　質(zhì)，分門(mén)別類(lèi)，按輕、重、緩、急，逐級(jí)落實(shí)“六定”工作，即定整改計(jì)劃，定整改措施，定整改資金，定整改時(shí)間，定整改責(zé)任人，定整改督辦人。 (2) 明確缺陷隱患整改的目標(biāo) 　　 公司提出要通過(guò)整改，確保全公司缺陷隱患整改率達(dá)到90%，力爭(zhēng)達(dá)到95%。 (3) 落實(shí)缺陷隱患整改工作責(zé)任制 　　 公司制定了《安全性評(píng)價(jià)查評(píng)缺陷隱患整改考核辦法》，對(duì)各單位、部門(mén)、員工在缺陷隱患整改中的責(zé)任和獎(jiǎng)懲作了具體的規(guī)定。 2.強(qiáng)化過(guò)程控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 2.1 明確查評(píng)缺陷隱患整改工作的責(zé)任 　　 針對(duì)缺陷隱患點(diǎn)位，明確生產(chǎn)設(shè)備部分由各單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，生技部門(mén)(專(zhuān)職)負(fù)責(zé)；勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境及安全管理部分由各單位第一責(zé)任者牽頭，安監(jiān)部門(mén)(專(zhuān)職)負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)配合；市公司各專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)對(duì)各單位缺陷隱患整改工作的督查；安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)定期通報(bào)各單位缺陷隱患整改情況，每月跟蹤考核，促使每個(gè)單位、部門(mén)都能做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。 2.2 強(qiáng)化查評(píng)缺陷隱患整改的過(guò)程控制 　　 為確保查評(píng)缺陷隱患整改工作的進(jìn)度和質(zhì)量，防止整改工作不到位、責(zé)任不明確和形式主義的發(fā)生，公司運(yùn)用整改過(guò)程控制方框圖來(lái)指導(dǎo)和監(jiān)督整改過(guò)程。要求各單位、各基層班組指定專(zhuān)人，負(fù)責(zé)收集整理缺陷隱患的整改資料，逐月逐級(jí)上報(bào)，把資料管理工作貫穿于缺陷隱患整改的全過(guò)程。對(duì)缺陷隱患的整改工作必須與相應(yīng)的整改計(jì)劃、月度報(bào)表、圖紙資料、工作票、操作票、圖片等一起進(jìn)行全過(guò)程的閉環(huán)管理，使查評(píng)缺陷隱患整改工作步入規(guī)范化的軌道。 2.3 對(duì)缺陷隱患整改實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 (1) 根據(jù)各單位的整改情況，公司每月在安全信息和部門(mén)網(wǎng)頁(yè)上公布各單位的整改進(jìn)度。 (2) 對(duì)各單位在整改過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究切實(shí)可行的整改方案。對(duì)需要多個(gè)部門(mén)共同解決的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實(shí)整改單位和部門(mén)、整改措施、整改責(zé)任人、整改督辦人和整改期限。 (3) 每月安全生產(chǎn)分析會(huì)、安全監(jiān)督例會(huì)和公司季度安委會(huì)都把安全性評(píng)價(jià)工作作為會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行討論與研究。安監(jiān)部門(mén)每月通報(bào)各單位查評(píng)缺陷隱患整改情況，對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。 (4) 針對(duì)部分單位由于整改難度大而出現(xiàn)的畏難情緒，公司及時(shí)召開(kāi)查評(píng)缺陷隱患整改工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提出整改過(guò)程中應(yīng)該注意的事項(xiàng)和具體的整改要求，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，責(zé)成有關(guān)部門(mén)具體督辦。對(duì)帶有普遍性、整改難度較大的缺陷，如老舊設(shè)備的出廠(chǎng)資料問(wèn)題、電纜試驗(yàn)問(wèn)題、通訊線(xiàn)路穿越配變臺(tái)架問(wèn)題等，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)辦公，了解存在的問(wèn)題，制定整改措施，落實(shí)整改方案。 (5) 對(duì)查評(píng)缺陷隱患整改工作進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)組織督查組或?qū)I(yè)人員檢查各單位缺陷隱患整改進(jìn)度和整改質(zhì)量，防止虎頭蛇尾，邊改邊犯。 2.4 把查評(píng)缺陷隱患的整改與例行工作有機(jī)結(jié)合正確處理好查評(píng)缺陷隱患的整改與生產(chǎn)、基建等各項(xiàng)工作之間的關(guān)系。 注重整改工作安排上的科學(xué)性、合理性，把查評(píng)缺陷隱患的整改與生產(chǎn)、基建、春秋兩季安全大檢查、安全月(周)等安全例行工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 3.全方位地開(kāi)展缺陷隱患整改工作 　　 為確保查評(píng)缺陷隱患整改總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，緊緊抓住整改工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，全方位地開(kāi)展缺陷隱患整改工作。 3.1 加快地區(qū)電網(wǎng)缺陷隱患整改進(jìn)度 　　 抓住城農(nóng)網(wǎng)改造的契機(jī)，加快地區(qū)電網(wǎng)缺陷隱患的整改進(jìn)度，確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行。 3.2 加大設(shè)備技改力度 　　 公司生技、安監(jiān)等部門(mén)將評(píng)價(jià)查評(píng)的重點(diǎn)缺陷隱患，列入年度“兩措”計(jì)劃，按季下達(dá)，并落實(shí)整改資金。對(duì)主要設(shè)備缺陷隱患，如主變主絕緣、重點(diǎn)部位的輸電線(xiàn)路絕緣子“單串”改“雙串”等問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，并在資金、人力上優(yōu)先保證。 3.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作 　　 針對(duì)生產(chǎn)管理、安全管理等方面存在的問(wèn)題，公司依據(jù)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充制訂了幾十種規(guī)范的管理制度。如為加強(qiáng)各類(lèi)安全工器具、施工工器具的管理，制定了有關(guān)安全工(用、機(jī))具的管理規(guī)定。據(jù)此規(guī)定，各單位建立了安全工器具、施工工器具的臺(tái)帳和清冊(cè)，使用了統(tǒng)一格式的試驗(yàn)記錄，淘汰不符合新規(guī)定的陳舊安全工器具；校核變電站使用的接地線(xiàn)短路容量，更換不符合要求的接地線(xiàn)等。 　　 目前公司在繼續(xù)進(jìn)行查評(píng)缺陷隱患整改的基礎(chǔ)上，同時(shí)對(duì)已經(jīng)整改的項(xiàng)目進(jìn)行回頭看，防止出現(xiàn)回潮現(xiàn)象，并積極籌備，開(kāi)發(fā)安全性評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件，使安全性評(píng)價(jià)工作步入系統(tǒng)化、微機(jī)化和現(xiàn)代化軌道，為實(shí)現(xiàn)安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理提供條件。同時(shí)，進(jìn)一步拓寬安全性評(píng)價(jià)查評(píng)領(lǐng)域，在已經(jīng)編寫(xiě)的農(nóng)電系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)農(nóng)電系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)工作。