安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)（8）
作者：佚名
2009-04-26 22:38
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（二）自查、互查和上級(jí)檢查
!）自查：崗位操作人員對(duì)自己專(zhuān)責(zé)范圍進(jìn)行安全檢查；單
位領(lǐng)導(dǎo)人組織或邀請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)本單位進(jìn)行安全檢查，均稱為自
查。它的優(yōu)點(diǎn)是熟悉關(guān)鍵部位和危險(xiǎn)場(chǎng)所，易于掌握真實(shí)情況。
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)缺點(diǎn)是當(dāng)對(duì)某些方面缺乏安全知識(shí)或被錯(cuò)誤指導(dǎo)思想左右時(shí)，即
使危險(xiǎn)因素明顯，也視而不見(jiàn)；雖知危險(xiǎn)，但習(xí)以為常，不再注
意，很難有危機(jī)感、急迫感。
!）互查：崗位操作工人互相檢查；在工段、班組設(shè)立由工
人輪流擔(dān)任、佩戴標(biāo)志的安全值日、安全值周；班組與班組，車(chē)
間與車(chē)間，工廠與工廠，行業(yè)與行業(yè)之間互相檢查，稱為互查。
專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家對(duì)本單位全面或某一設(shè)備、某一問(wèn)題，從安全
角度檢查，實(shí)質(zhì)也是互查。它的優(yōu)點(diǎn)是易于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，交流經(jīng)
驗(yàn)。其缺點(diǎn)是，如果參加互查的人素質(zhì)不高，既不熟悉安全管
理，又不懂得對(duì)方的生產(chǎn)技術(shù)，加上時(shí)間較短，人事不熟，又無(wú)
直接責(zé)任，互查往往不夠深入，效果不佳。所以自查與互查比
較，自查是主要的。廠與廠之間的互查，只能在必要時(shí)組織同行
或?qū)＜遗紶枮橹?，不可頻繁。
"）上級(jí)檢查：班組長(zhǎng)對(duì)各崗位，工段長(zhǎng)、車(chē)間主任、技安
科長(zhǎng)、廠長(zhǎng)等對(duì)下屬，政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)組織的安全檢查，統(tǒng)
屬上級(jí)檢查。它對(duì)于檢查安全管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，糾正錯(cuò)誤傾向，
推進(jìn)安全管理，解決老大難問(wèn)題有重要作用。
（三）例行檢查、專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)題）檢查和全面檢查
#）例行檢查：工人和各級(jí)各類(lèi)人員按照規(guī)定時(shí)間和項(xiàng)目進(jìn)
行的各種檢查。如班前、班后檢查，生產(chǎn)中的巡回檢查，這是保
證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)檢查。
!）專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)題）檢查：按照專(zhuān)業(yè)，如機(jī)械、電氣、鍋爐、
受壓容器等；按照專(zhuān)題，如防火、防洪、防凍、防暑、防中毒等
組織的檢查。專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)題）檢查任務(wù)單一，重點(diǎn)突出，時(shí)間集
中，容易查深查細(xì)，整改意見(jiàn)可反復(fù)討論，提出建議。除例行檢
查外，一般應(yīng)采取這種辦法。
"）全面檢查：對(duì)安全管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、領(lǐng)導(dǎo)安
全思想，工人安全技術(shù)素質(zhì)等進(jìn)行的全面檢查。如開(kāi)展的查思
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)想、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查隱患活動(dòng)，就是全面安全檢
查。它需要較長(zhǎng)的時(shí)間和堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。否則，容易流于形
式。安全生產(chǎn)競(jìng)賽評(píng)比，一般也屬于全面檢查性質(zhì)。
七、安全管理全面檢查
評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的安全管理狀況好壞，取決于基礎(chǔ)工作，它也
反映了企業(yè)管理的水平。對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全管理工作的全面檢查，
實(shí)質(zhì)上是對(duì)安全管理工作的全面評(píng)價(jià)和促進(jìn)。安全管理工作的檢
查，不同一般的檢查，在檢查前首先要列出安全管理所包括的全
部有關(guān)事項(xiàng)，不能遺漏，以便檢查時(shí)能逐項(xiàng)依次進(jìn)行。較簡(jiǎn)便的
方法是先制定安全檢查表，具體可分以下幾個(gè)內(nèi)容。
!"安全管理基本方針；
#"安全管理組織；
$"安全管理工作；
%"安全設(shè)施；
&"操作環(huán)境；
’"防護(hù)用品；
("清潔文明；
)"搬運(yùn)（起重、運(yùn)輸）；
*"危險(xiǎn)物品的管理及火災(zāi)的預(yù)防；
!+"安全教育；
!!"安全檢查制度；
按照上述!+個(gè)部分對(duì)安全管理進(jìn)行檢查打分，然后匯總。
安全管理全面檢查，企業(yè)內(nèi)部自己也可以按檢查表進(jìn)行檢
查。但主要是要依靠主管部門(mén)以第三者的身份，組織有關(guān)安全專(zhuān)
家進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)檢查對(duì)企業(yè)才有較大的促進(jìn)作用。
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)第二節(jié)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與重大事故隱患管理
一、危險(xiǎn)因素與危害因素的分類(lèi)
對(duì)危險(xiǎn)因素與危害因素進(jìn)行分類(lèi)，是為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)因素
與危害因素辨識(shí)和分析。危險(xiǎn)因素與危害因素的分類(lèi)方法有許多
種，這里簡(jiǎn)單介紹按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)的方法
和參照事故類(lèi)別、職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)的方法。
!"按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)
根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類(lèi)與代碼》的規(guī)定，將生
產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素與危害因素分為#類(lèi)。此種分類(lèi)方法所列危
險(xiǎn)、危害因素具體、詳細(xì)、科學(xué)合理，適用于各企業(yè)在規(guī)劃、設(shè)
計(jì)和組織生產(chǎn)時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)和分析。這#類(lèi)危險(xiǎn)
因素和危害因素分別為：
（ !）物理性危險(xiǎn)因素與危害因素：
!）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密
封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)作、制動(dòng)器缺陷、控制
器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）；
$）防護(hù)缺陷（無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、
支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）；
%）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、
其他電危害）；
&）噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、
其他噪聲）；
’）振動(dòng)危害（機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、
其他振動(dòng)）；
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)!）電磁輻射；
"）運(yùn)動(dòng)物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土
滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害）；
#）明火；
$）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液
體、其他高溫物質(zhì)）；
%&）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫流
體、其他低溫物質(zhì)）；
%%）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；
%’）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺
陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不
良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓
過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）；
%(）信號(hào)缺陷（無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不
當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷）；
%)）標(biāo)志缺陷（無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選
用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）；
%*）其他物理性危險(xiǎn)因素與危害因素。
（ ’）化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素：
%）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、
易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物
質(zhì)）；
’）自然性物質(zhì)；
(）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵
與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）；
)）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、
其他腐蝕性物質(zhì)）；
*）其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素。
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)（ !）生物性危險(xiǎn)因素與危害因素：
"）致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）；
#）傳染病媒介物；
!）致害動(dòng)物；
$）致害植物；
%）其他生物性危險(xiǎn)因素與危害因素。
（ $）心理、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素：
"）負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超
限、其他負(fù)荷超限）；
#）健康狀況異常；
!）從事禁忌作業(yè)；
$）心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理
異常）；
%）辨識(shí)功能缺陷（感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺
陷）；
&）其他心理、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素。
（ %）行為性危險(xiǎn)因素與危害因素：
"）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤）；
#）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）；
!）監(jiān)護(hù)失誤；
$）其他錯(cuò)誤；
%）其他行為性危險(xiǎn)因素與危害因素。
（ &）其他危險(xiǎn)因素與危害因素。
#’參照事故類(lèi)別和職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)
參照《企業(yè)傷亡事故分類(lèi)》，綜合考慮起因物、引起事故的
先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為以下
"&類(lèi)：
（ "）物體打擊，是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起
重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊；
（ !）車(chē)輛傷害，是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落
和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引
車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故；
（ "）機(jī)械傷害，是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加
工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、
割、刺等傷害，不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害；
（ #）起重傷害，是指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢
修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電；
（ $）觸電，包括雷擊傷亡事故；
（ %）淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹
溺；
（ &）灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、
堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物
質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；
（ ’）火災(zāi)；
（ (）高處墜落，是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事
故，不包括觸電墜落事故；
（ )*）坍塌，是指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)
度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌
方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)
輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌；
（ ))）放炮，是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；
（ )!）火藥爆炸，是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、
運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故；
（ )"）化學(xué)性爆炸，是指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形
成爆炸性混合物接觸引爆能源時(shí)發(fā)生的爆炸事故（包括氣體分
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)解、噴霧爆炸）；
（ !"）物理性爆炸，包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆
炸等；
（ !#）中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；
（ !$）其他傷害，是指除上述以外的危險(xiǎn)因素，如摔、扭、
挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車(chē)碰撞、軋傷等（礦山、井下、坑道
作業(yè)還有冒頂片幫、透水、瓦斯爆炸等危險(xiǎn)因素）。
參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職
業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，危害因素又可分為生產(chǎn)性粉塵、毒
物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、
其他危害因素%類(lèi)。
二、危險(xiǎn)辨識(shí)
（一）危險(xiǎn)辨識(shí)概述
危險(xiǎn)是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過(guò)程、設(shè)施或場(chǎng)所對(duì)人、
財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。危險(xiǎn)辨識(shí)就是找出可能引發(fā)事
故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或場(chǎng)所的特征。因此，
危險(xiǎn)辨識(shí)有兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)：第一，辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果；第
二，識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或場(chǎng)所的特征。
前者相對(duì)來(lái)說(shuō)較容易，并由它確定后者的范圍，所以辨識(shí)可能發(fā)
生的事故后果是很重要的。
事故后果可分為對(duì)人的傷害、對(duì)環(huán)境的破壞及財(cái)產(chǎn)損失三大
類(lèi)。在此基礎(chǔ)上可細(xì)分成各種具體的傷害或破壞類(lèi)型?？赡馨l(fā)生
的事故后果確定后，可進(jìn)一步辨識(shí)可能產(chǎn)生這些后果的材料、系
統(tǒng)、過(guò)程或場(chǎng)所的特征。在危險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，可確定需要進(jìn)一
步評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍和復(fù)雜程度與辨識(shí)危險(xiǎn)的數(shù)
量和類(lèi)型以及需要了解問(wèn)題的深度成正比。常用的危險(xiǎn)辨識(shí)方法
包括分析材料性質(zhì)、生產(chǎn)工藝和條件、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、組織管理措施
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)等，制定相互作用矩陣，以及應(yīng)用危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法等。
（二）辯識(shí)的內(nèi)容
辨識(shí)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的
原則，對(duì)以下方面存在的危險(xiǎn)因素與危害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析：
（ !）廠址及環(huán)境條件：從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)
害、周?chē)h(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面
進(jìn)行分析。
（ "）廠區(qū)平面布局：
!）總圖：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布
置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布
置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)
生防護(hù)距離等；
"）運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、
廠區(qū)碼頭。
（ #）建（構(gòu)）筑物：結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)
輸、（操作、安全、運(yùn)輸、檢修）通道、開(kāi)門(mén)，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。
（ $）生產(chǎn)工藝過(guò)程：物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、
壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。
（ %）生產(chǎn)設(shè)備、裝置：
!）化工設(shè)備及裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)
鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異
常情況；
"）機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、
誤動(dòng)轉(zhuǎn)和誤操作；
#）電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤動(dòng)轉(zhuǎn)和誤操作，
靜電、雷電；
$）危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備；
%）特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等。
（ !）粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作
業(yè)部位。
（ "）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)
施。
（ #）勞動(dòng)組織生理、心理因素人機(jī)工程學(xué)因素等。
（三）危險(xiǎn)辨識(shí)方法
危險(xiǎn)是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過(guò)程、設(shè)施或工廠對(duì)人、
財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。
危險(xiǎn)辨識(shí)就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系
統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或工廠的特征。因此，危險(xiǎn)辨識(shí)有兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)：
第一是辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果；第二為識(shí)別可能引發(fā)事故的材
料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或工廠的特征。前者相對(duì)來(lái)說(shuō)較容易，并由
它確定后者的范圍，所以辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果是很重要的。
事故后果可分為對(duì)人的傷害、對(duì)環(huán)境的破壞及財(cái)產(chǎn)損失三大
類(lèi)。在此基礎(chǔ)上可細(xì)分成各種具體的傷害或破壞類(lèi)型?？赡馨l(fā)生
的事故后果確定后，可進(jìn)一步辨識(shí)可能產(chǎn)生這些后果的材料、系
統(tǒng)、過(guò)程或工廠的特征。
在危險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，可確定需要進(jìn)一步評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)因素。
危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍和復(fù)雜程度與辨識(shí)危險(xiǎn)的數(shù)量和類(lèi)型以及需要了
解問(wèn)題的深度成正比。
常用的危險(xiǎn)辨識(shí)方法包括分析材料性質(zhì)、生產(chǎn)工藝和條件、
生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、組織管理措施等，以及制定相互作用矩陣、應(yīng)用危險(xiǎn)
評(píng)價(jià)方法等。
三、危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是編制應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵，所有應(yīng)急預(yù)案
都是建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上的。
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序
主要包括如下幾個(gè)步驟：
（ !）資料收集。明確評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法
規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解同類(lèi)設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)和事故情況，評(píng)價(jià)
對(duì)象的地理、氣象條件及社會(huì)環(huán)境狀況等。
（ "）危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)與分析。根據(jù)所評(píng)價(jià)的設(shè)備、設(shè)施或
場(chǎng)所的地理、氣象條件、工程建設(shè)方案、工藝流程、裝置布置、
主要設(shè)備和儀表、原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等，辨識(shí)和
分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型，事故發(fā)生的原因和機(jī)制。
（ #）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。在上述危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，
根據(jù)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜程度選擇具體的一種或多種評(píng)價(jià)
方法。對(duì)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，在
此基礎(chǔ)上按照事故風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，以確定管理的重
點(diǎn)和需要制定應(yīng)急預(yù)案的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。
（ $）提出降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的安全對(duì)策措施。根據(jù)評(píng)價(jià)和分級(jí)
結(jié)果，高于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn)必須采取工程技術(shù)或組織管理措施，降
低或控制風(fēng)險(xiǎn)。低于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受或允許的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)
建立監(jiān)測(cè)措施，防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)值增加，對(duì)不可排除
的風(fēng)險(xiǎn)要采取防范措施。
（二）危險(xiǎn)性預(yù)先分析
!%危險(xiǎn)性預(yù)先分析的基本含義
危險(xiǎn)性預(yù)先分析是一種定性分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)
程度的方法，是在每項(xiàng)工程活動(dòng)之前，如設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)之
前，或技術(shù)改造之后，即制定操作規(guī)程和使用新工藝等情況之
后，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性類(lèi)型、來(lái)源、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后
果以及有關(guān)措施等，作一概略分析。危險(xiǎn)性預(yù)先分析的目的是防
止操作人員直接接觸對(duì)人體有害的原材料、半成品、成品和生產(chǎn)
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)廢棄物，防止使用危險(xiǎn)性工藝、裝置、工具和采用不安全的技術(shù)
路線。如果必須使用時(shí)，也應(yīng)從工藝上或設(shè)備上采取安全措施，
以保證這些危險(xiǎn)因素不致發(fā)展成為事故。一句話，把分析工作做
在行動(dòng)之前，避免由于考慮不周造成損失。
!"危險(xiǎn)性預(yù)先分析內(nèi)容與主要優(yōu)點(diǎn)
系統(tǒng)安全分析的目的不是分析系統(tǒng)本身，而是預(yù)防、控制或
減少危險(xiǎn)性，提高系統(tǒng)的安全性和可靠性。因此，必須從確保安
全的觀點(diǎn)出發(fā)，尋找危險(xiǎn)源（點(diǎn)）生產(chǎn)的原因和條件，評(píng)價(jià)事故
后果的嚴(yán)重程度，分析措施的可能性、有效性，采取切合實(shí)際的
對(duì)策，把危害與事故降低到最低程度。
根據(jù)安全系統(tǒng)工程的方法，生產(chǎn)系統(tǒng)的安全必須從人#機(jī)#
環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行分析，而且在進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)先分析時(shí)應(yīng)持這種觀
點(diǎn)：即對(duì)偶然事件、不可避免事件、不可知事件等進(jìn)行剖析，盡
可能地把它變?yōu)楸厝皇录?、可避免事件、可知事件，并通過(guò)分
析、評(píng)價(jià)，控制事故發(fā)生。
分析的內(nèi)容可歸納幾個(gè)方面： !識(shí)別危險(xiǎn)的設(shè)備、零部件，
并分析其發(fā)生的可能性條件； "分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的
交接面及其相互關(guān)系與影響； #分析原材料、產(chǎn)品、特別是有害
物質(zhì)的性能及貯運(yùn)； $分析工藝過(guò)程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù)；
%人、機(jī)關(guān)系（操作、維修等）； &環(huán)境條件； ’用于保證安全
的設(shè)備、防護(hù)裝置等。
危險(xiǎn)性預(yù)先分析的主要優(yōu)點(diǎn)（ $）分析工作做在行動(dòng)之前，
可及早采取措施排除、降低或控制危害，避免由于考慮不周造成
損失。（ !）對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、初步設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢修等做的分
析結(jié)果，可以提供應(yīng)遵循的注意事項(xiàng)和指導(dǎo)方針。（ %）分析結(jié)果
可為制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)文獻(xiàn)提供必要的資料。（ &）根據(jù)分析
結(jié)果可編制安全檢查表以保證實(shí)施安全，并可作為安全教育的材
料。
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)（三）事故危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法
!"評(píng)價(jià)單元的劃分
重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)以單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象。
一般把裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元，并以此來(lái)劃分單元。
每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)，例如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品
蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催
化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個(gè)
共同廠房?jī)?nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元；在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全
部貯罐也可劃分為一個(gè)單元；散設(shè)地上的管道不作為獨(dú)立的單元
處理，但配管橋區(qū)例外。
#、評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)
根據(jù)安全工程學(xué)的一般原理，危險(xiǎn)性定義為事故頻率和事故
后果嚴(yán)重程度的乘積，即危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)一方面取決于事故的易發(fā)
性，另一方面取決于事故一旦發(fā)生后后果的嚴(yán)重性。現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)
性不僅取決于生產(chǎn)物質(zhì)的特定物質(zhì)性和生產(chǎn)工藝的特定工藝過(guò)程
危險(xiǎn)性所決定的生產(chǎn)單元的固有危險(xiǎn)性，而且還同各種人為管理
因素及防災(zāi)措施的綜合效果有密切關(guān)系。
（四）危險(xiǎn)性控制
危險(xiǎn)性識(shí)別和等級(jí)劃分后，就可采取相應(yīng)的預(yù)防措施，避免
它發(fā)展成為事故。采取預(yù)防措施的原則首先是采取直接措施，即
從危險(xiǎn)源（或起因）著手。其次，則是間接措施，如隔離、個(gè)人
防護(hù)等。
!"防止能量的破壞性作用
（ !）限制能量的集中與蓄積
一定量的能量集中于一點(diǎn)要比它大面上散開(kāi)所造成的傷害程
度更大。有一些能量的物體本身就是工廠的產(chǎn)品或原料，如煉油
廠的原油及其產(chǎn)品汽油和輕油，發(fā)電廠的電以及一些化工企業(yè)原
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)料用輕油等。對(duì)這樣一些工廠要根據(jù)原料或產(chǎn)品的貯量和周轉(zhuǎn)量
規(guī)定限額來(lái)限制能量集中。對(duì)某些機(jī)械能可采用限制能量的速度
和大小，規(guī)定極限量，如限速裝置。對(duì)電氣設(shè)備采用低電壓裝
置，如使用低壓測(cè)量?jī)x表以及保險(xiǎn)絲、斷路器和使用安全電壓
等。
防止能量蓄積，如溫度自動(dòng)調(diào)節(jié)器、控制爆炸性氣體或有害
氣體濃度的報(bào)警器、應(yīng)用低勢(shì)能（如地面裝卸作業(yè)）等。
（ !）控制能量的釋放
!防止能量的逸散。如將放射性的物質(zhì)貯存在專(zhuān)用容器內(nèi)，
電氣設(shè)備和線路采用良好的絕緣材料以防止觸電，高空作業(yè)人員
使用安全帶及建筑工地張掛安全網(wǎng)。
"延緩能量釋放。如用安全閥、逸出閥、爆破片、吸收機(jī)械
振動(dòng)的吸振器以及緩沖裝置等。
（ "）隔離能量
!在能源上采取措施。如在運(yùn)動(dòng)的機(jī)件上加防護(hù)罩、防沖擊
波的消波器、防噪聲裝置等。
"在能源和人與物之間設(shè)防護(hù)屏障。如防火墻、防水閘墻、
輻射防護(hù)屏以及安全帽、安全鞋和手套等個(gè)體防護(hù)用具等。
#設(shè)置安全區(qū)、安全標(biāo)志等。
（ #）其他措施
為提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，可采用雙重絕緣工具、低壓電回路、連續(xù)
監(jiān)測(cè)和遙控等，為提高耐受能力，可挑選適應(yīng)性強(qiáng)的人員以及選
用耐高溫、高寒和高強(qiáng)度材料。
!$降低損失程度的措施
事故一旦發(fā)生，應(yīng)馬上采取措施，抑制事態(tài)發(fā)展，減輕危害
的嚴(yán)重性。如設(shè)緊急沖浴設(shè)備、采用快速救援活動(dòng)和急救治療
等。
"$人的失誤
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)人的失誤是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生使機(jī)件不良的事
件，是違反設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。人的可靠性比機(jī)械、電
器或電子原件要低很多，特別是情緒緊張時(shí)容易受作業(yè)環(huán)境影
響，失誤的可能性更大。為了減少人的失誤，應(yīng)為操作人員創(chuàng)造
安全性較強(qiáng)的工作條件，設(shè)備要符合人機(jī)工程學(xué)的要求，重復(fù)操
作頻率大的工作應(yīng)用機(jī)械代替手工，變手工操作為自動(dòng)控制。
建立健全規(guī)章制度、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、加強(qiáng)安全教育也是有力
措施。
四、重大事故危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或
貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。
易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法是“八五”國(guó)家科技攻
關(guān)專(zhuān)題《易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)研究》提出
的分析評(píng)價(jià)方法，是在大量重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏中毒事故
資料的統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上，從物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝危險(xiǎn)性入手，分析
重大事故發(fā)生的原因、條件，評(píng)價(jià)事故的影響范圍、傷亡人數(shù)和
經(jīng)濟(jì)損失，提出應(yīng)采取的預(yù)防、控制措施。
該方法用于對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)，能較準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)出系
統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)、工藝過(guò)程的危險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)性等級(jí)，較精確地計(jì)
算出事故后果的嚴(yán)重程度（危險(xiǎn)區(qū)域范圍、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損
失），提出工藝設(shè)備、人員素質(zhì)以及安全管理三方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)
集。
（一）重大事故隱患的分類(lèi)
!"事故隱患分類(lèi)
隱患分類(lèi)非常復(fù)雜，它與事故分類(lèi)有密切的關(guān)系，但又不同
于事故分類(lèi)。為了便于操作和管理，本著盡量避免交叉的原則，
綜合事故性質(zhì)分類(lèi)和行業(yè)分類(lèi)，優(yōu)先考慮事故起因，將事故隱患
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)分類(lèi)歸納如下：
（ !）火災(zāi)（建筑物、非揮發(fā)性燃油、非粉塵狀的可燃物質(zhì)）；
（ "）爆炸（火藥、可燃性氣體和空氣混合、可燃性粉塵、鍋
爐壓力容器）；
（ #）中毒和窒息（有毒物質(zhì)引起的急性中毒與窒息）；
（ $）水害（水庫(kù)險(xiǎn)情、礦山透水、淹井）；
（ %）坍塌（建筑物倒塌、井巷冒頂、片幫）；
（ &）滑坡（企業(yè)、居民周?chē)纳襟w迸裂、滑坡、泥石流）；
（ ’）泄漏（有毒、放射性物質(zhì)泄漏）；
（ (）腐蝕（強(qiáng)烈腐蝕性物質(zhì)暴露）；
（ )）觸電（高壓電）；
（ !*）墜落（高平臺(tái)、支架上）；
（ !!）機(jī)械傷害（機(jī)械設(shè)備老化、安全防護(hù)裝置不全或失
靈）；
（ !"）煤與瓦斯突出（煤礦井下煤與瓦斯突出）；
（ !#）公路設(shè)施傷害（公路、公路橋梁、公路隧道）；
（ !$）公路車(chē)輛傷害（汽車(chē)失靈或超負(fù)荷）；
（ !%）鐵路設(shè)施傷害（危軌、危橋、危險(xiǎn)的鐵路隧道、無(wú)效
的通訊）；
（ !&）鐵路車(chē)輛傷害（火車(chē)零件失效和失靈）；
（ !’）水上運(yùn)輸傷害（船舶運(yùn)輸途中）；
（ !(）港口碼頭傷害隱患（港區(qū)、碼頭）；
（ !)）空中運(yùn)輸傷害隱患（飛機(jī)運(yùn)輸途中）；
（ "*）航空港傷害隱患（航空港內(nèi)設(shè)施，起飛前的飛機(jī)）；
（ "!）其他類(lèi)隱患（不能用以上類(lèi)型分類(lèi)的）。
"+各種類(lèi)型隱患存在的原因特點(diǎn)
按上面的隱患分類(lèi)，對(duì)現(xiàn)有隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)，得
出：占數(shù)量最多的隱患是火災(zāi)、爆炸隱患。造成火災(zāi)、爆炸隱患
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)的主要原因是：
（ !）儲(chǔ)存燃油、天然氣、軍工產(chǎn)品易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，安全
距離不夠；或周?chē)用裆顓^(qū)日漸迫近儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，阻止無(wú)效，且
居民使用明火；
（ "）生產(chǎn)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，沒(méi)有使用防爆設(shè)備或防
爆設(shè)備老化，無(wú)力更新；
（ #）礦山通風(fēng)設(shè)備老化、陳舊、無(wú)力更新或小煤窯亂采濫
挖，破壞礦山通風(fēng)系統(tǒng)，導(dǎo)致通風(fēng)不良造成塵、毒、瓦斯積聚；
（ $）建筑物耐火等級(jí)低，消防設(shè)施不全。
其次是坍塌隱患。造成坍塌的主要原因是：（ !）建筑物年久
失修，磚木結(jié)構(gòu)、基體、主梁等腐蝕、風(fēng)化嚴(yán)重。（ "）礦井支護(hù)
不良。
#%確定事故隱患應(yīng)考慮的因素
首先，要考慮場(chǎng)所因素，因?yàn)閷?duì)相同的物質(zhì)危險(xiǎn)因素來(lái)講，
其存在的場(chǎng)所不同，引發(fā)的后果也不同。容易造成嚴(yán)重后果的場(chǎng)
所包括：（ !）重要的廠礦企業(yè)，基本建設(shè)工地，公路、水運(yùn)、航
空等交通樞紐；（ "）物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和大型的儲(chǔ)油、儲(chǔ)氣設(shè)
施；（ #）國(guó)家的首腦機(jī)關(guān)和其他要害單位；（ $）重要的科研單
位、歷史文物建筑、圖書(shū)館、陳列館和檔案館；（ &）高層和地下
建筑；（ ’）人員較集中的公共場(chǎng)所。
其次，要考慮事故隱患具有的潛在特征。事故隱患具有的潛
在特征體現(xiàn)在：
（ !）一些生產(chǎn)企業(yè)的工藝過(guò)程存在的不安全狀態(tài)。任何企業(yè)
的生產(chǎn)過(guò)程都必須經(jīng)過(guò)一定的生產(chǎn)工藝過(guò)程才能完成，工藝過(guò)程
一方面規(guī)定了保證安全的工藝條件，要求人們必須嚴(yán)格地遵守，
另一方面工藝過(guò)程的條件又決定了本身具有的不安全因素。
（ "）生產(chǎn)過(guò)程中的物質(zhì)的不安全因素。從原料到半成品、產(chǎn)
品相互轉(zhuǎn)化過(guò)程中，由于本身狀態(tài)的不斷變化，會(huì)具有毒害、爆
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)炸、燃燒等不安全因素，因此，要根據(jù)物質(zhì)的狀態(tài)來(lái)確定其是否
屬于事故隱患。
（ !）設(shè)備、設(shè)施具有的不安全狀態(tài)。不同行業(yè)和不同生產(chǎn)過(guò)
程使用的設(shè)備、設(shè)施不同，有的由于設(shè)計(jì)不合理，質(zhì)量不合格，
出現(xiàn)老化、腐蝕、失效、故障等因素，會(huì)使設(shè)備處于不安全狀
態(tài)。
（ "）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和作業(yè)場(chǎng)所存在的不安全狀態(tài)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和作
業(yè)場(chǎng)所的地理位置、周?chē)沫h(huán)境和自然條件，人員的密集程度，
建筑物的防火，防爆狀況等，都決定了場(chǎng)所的安全程度。
（ #）有關(guān)崗位操作人員的不安全行為。操作人員的不安全行
為受多種因素影響，如文化素養(yǎng)、工作的責(zé)任心、技術(shù)水平、勞
動(dòng)紀(jì)律、自我保護(hù)能力、安全價(jià)值觀、職業(yè)道德等因素，這些因
素又因人而異。因此，人的不安全行為屬于事故隱患的動(dòng)態(tài)因
素，既難以預(yù)防，但又必須預(yù)防。
（ $）生產(chǎn)管理過(guò)程的不安全因素。在管理工作中，規(guī)章制度
的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的管理等方面難免會(huì)有漏洞，這些漏洞會(huì)
演變?yōu)椴话踩蛩?，是在確定事故隱患中必須考慮的因素。
（二）重大事故隱患評(píng)估
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?BR>府，并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝?BR>民政府應(yīng)組織有關(guān)安全專(zhuān)家或技術(shù)人員對(duì)單位存在的事故隱患進(jìn)
行初步評(píng)估和分級(jí)，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱
患的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，并
申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估。特別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)
行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織評(píng)估；重大事故隱患由省、自
治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織評(píng)估。重大、特大
事故隱患評(píng)估費(fèi)用由被評(píng)估單位支付。
經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)評(píng)估，并確認(rèn)存在重大
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)事故隱患的單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū)。特別重大事故隱患
報(bào)告書(shū)應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)
地人民政府和勞動(dòng)行政部門(mén)；重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)報(bào)送省級(jí)勞
動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政
部門(mén)。重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（ !）事故隱患類(lèi)別；
（ "）事故隱患等級(jí)；
（ #）影響范圍；
（ $）影響程度；
（ %）整改措施；
（ &）整改資金來(lái)源及其保障措施；
（ ’）整改目標(biāo)。
（三）重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與控制
我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)重大危險(xiǎn)源缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控和管理，各
城市對(duì)其轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源主要靠各企業(yè)、單位的嚴(yán)防死
守，沒(méi)有良好的宏觀監(jiān)控系統(tǒng)，國(guó)家對(duì)各城市的重大危險(xiǎn)源分
布、管理情況也缺乏有效的監(jiān)控手段，因此，建立一個(gè)從地方城
市到國(guó)家的重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、保護(hù)人
民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止重大、特大事故的發(fā)生以及安全監(jiān)察管理
部門(mén)的有效決策，都具有重要的意義。
通過(guò)重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)，建立安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)重
大危險(xiǎn)源的分級(jí)管理體系，建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，
以加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)督，最終建立和健全重大危險(xiǎn)源
的管理制度和控制手段。有條件的企業(yè)可對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)
監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，密
切結(jié)合自動(dòng)檢測(cè)與傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真、計(jì)算機(jī)通信等現(xiàn)代
高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)象的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)視那
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)些可能使危險(xiǎn)源對(duì)象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)
的變化趨勢(shì)，及時(shí)給出預(yù)警信息或應(yīng)急控制指令，把事故隱患消
滅在萌芽狀態(tài)。
!）自查：崗位操作人員對(duì)自己專(zhuān)責(zé)范圍進(jìn)行安全檢查；單
位領(lǐng)導(dǎo)人組織或邀請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)本單位進(jìn)行安全檢查，均稱為自
查。它的優(yōu)點(diǎn)是熟悉關(guān)鍵部位和危險(xiǎn)場(chǎng)所，易于掌握真實(shí)情況。
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)缺點(diǎn)是當(dāng)對(duì)某些方面缺乏安全知識(shí)或被錯(cuò)誤指導(dǎo)思想左右時(shí)，即
使危險(xiǎn)因素明顯，也視而不見(jiàn)；雖知危險(xiǎn)，但習(xí)以為常，不再注
意，很難有危機(jī)感、急迫感。
!）互查：崗位操作工人互相檢查；在工段、班組設(shè)立由工
人輪流擔(dān)任、佩戴標(biāo)志的安全值日、安全值周；班組與班組，車(chē)
間與車(chē)間，工廠與工廠，行業(yè)與行業(yè)之間互相檢查，稱為互查。
專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家對(duì)本單位全面或某一設(shè)備、某一問(wèn)題，從安全
角度檢查，實(shí)質(zhì)也是互查。它的優(yōu)點(diǎn)是易于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，交流經(jīng)
驗(yàn)。其缺點(diǎn)是，如果參加互查的人素質(zhì)不高，既不熟悉安全管
理，又不懂得對(duì)方的生產(chǎn)技術(shù)，加上時(shí)間較短，人事不熟，又無(wú)
直接責(zé)任，互查往往不夠深入，效果不佳。所以自查與互查比
較，自查是主要的。廠與廠之間的互查，只能在必要時(shí)組織同行
或?qū)＜遗紶枮橹?，不可頻繁。
"）上級(jí)檢查：班組長(zhǎng)對(duì)各崗位，工段長(zhǎng)、車(chē)間主任、技安
科長(zhǎng)、廠長(zhǎng)等對(duì)下屬，政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)組織的安全檢查，統(tǒng)
屬上級(jí)檢查。它對(duì)于檢查安全管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，糾正錯(cuò)誤傾向，
推進(jìn)安全管理，解決老大難問(wèn)題有重要作用。
（三）例行檢查、專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)題）檢查和全面檢查
#）例行檢查：工人和各級(jí)各類(lèi)人員按照規(guī)定時(shí)間和項(xiàng)目進(jìn)
行的各種檢查。如班前、班后檢查，生產(chǎn)中的巡回檢查，這是保
證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)檢查。
!）專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)題）檢查：按照專(zhuān)業(yè)，如機(jī)械、電氣、鍋爐、
受壓容器等；按照專(zhuān)題，如防火、防洪、防凍、防暑、防中毒等
組織的檢查。專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)題）檢查任務(wù)單一，重點(diǎn)突出，時(shí)間集
中，容易查深查細(xì)，整改意見(jiàn)可反復(fù)討論，提出建議。除例行檢
查外，一般應(yīng)采取這種辦法。
"）全面檢查：對(duì)安全管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、領(lǐng)導(dǎo)安
全思想，工人安全技術(shù)素質(zhì)等進(jìn)行的全面檢查。如開(kāi)展的查思
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)想、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查隱患活動(dòng)，就是全面安全檢
查。它需要較長(zhǎng)的時(shí)間和堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。否則，容易流于形
式。安全生產(chǎn)競(jìng)賽評(píng)比，一般也屬于全面檢查性質(zhì)。
七、安全管理全面檢查
評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的安全管理狀況好壞，取決于基礎(chǔ)工作，它也
反映了企業(yè)管理的水平。對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全管理工作的全面檢查，
實(shí)質(zhì)上是對(duì)安全管理工作的全面評(píng)價(jià)和促進(jìn)。安全管理工作的檢
查，不同一般的檢查，在檢查前首先要列出安全管理所包括的全
部有關(guān)事項(xiàng)，不能遺漏，以便檢查時(shí)能逐項(xiàng)依次進(jìn)行。較簡(jiǎn)便的
方法是先制定安全檢查表，具體可分以下幾個(gè)內(nèi)容。
!"安全管理基本方針；
#"安全管理組織；
$"安全管理工作；
%"安全設(shè)施；
&"操作環(huán)境；
’"防護(hù)用品；
("清潔文明；
)"搬運(yùn)（起重、運(yùn)輸）；
*"危險(xiǎn)物品的管理及火災(zāi)的預(yù)防；
!+"安全教育；
!!"安全檢查制度；
按照上述!+個(gè)部分對(duì)安全管理進(jìn)行檢查打分，然后匯總。
安全管理全面檢查，企業(yè)內(nèi)部自己也可以按檢查表進(jìn)行檢
查。但主要是要依靠主管部門(mén)以第三者的身份，組織有關(guān)安全專(zhuān)
家進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)檢查對(duì)企業(yè)才有較大的促進(jìn)作用。
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)第二節(jié)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與重大事故隱患管理
一、危險(xiǎn)因素與危害因素的分類(lèi)
對(duì)危險(xiǎn)因素與危害因素進(jìn)行分類(lèi)，是為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)因素
與危害因素辨識(shí)和分析。危險(xiǎn)因素與危害因素的分類(lèi)方法有許多
種，這里簡(jiǎn)單介紹按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)的方法
和參照事故類(lèi)別、職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)的方法。
!"按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)
根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類(lèi)與代碼》的規(guī)定，將生
產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素與危害因素分為#類(lèi)。此種分類(lèi)方法所列危
險(xiǎn)、危害因素具體、詳細(xì)、科學(xué)合理，適用于各企業(yè)在規(guī)劃、設(shè)
計(jì)和組織生產(chǎn)時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)和分析。這#類(lèi)危險(xiǎn)
因素和危害因素分別為：
（ !）物理性危險(xiǎn)因素與危害因素：
!）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密
封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)作、制動(dòng)器缺陷、控制
器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）；
$）防護(hù)缺陷（無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、
支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）；
%）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、
其他電危害）；
&）噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、
其他噪聲）；
’）振動(dòng)危害（機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、
其他振動(dòng)）；
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)!）電磁輻射；
"）運(yùn)動(dòng)物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土
滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害）；
#）明火；
$）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液
體、其他高溫物質(zhì)）；
%&）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫流
體、其他低溫物質(zhì)）；
%%）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；
%’）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺
陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不
良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓
過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）；
%(）信號(hào)缺陷（無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不
當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷）；
%)）標(biāo)志缺陷（無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選
用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）；
%*）其他物理性危險(xiǎn)因素與危害因素。
（ ’）化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素：
%）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、
易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物
質(zhì)）；
’）自然性物質(zhì)；
(）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵
與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）；
)）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、
其他腐蝕性物質(zhì)）；
*）其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素與危害因素。
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)（ !）生物性危險(xiǎn)因素與危害因素：
"）致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）；
#）傳染病媒介物；
!）致害動(dòng)物；
$）致害植物；
%）其他生物性危險(xiǎn)因素與危害因素。
（ $）心理、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素：
"）負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超
限、其他負(fù)荷超限）；
#）健康狀況異常；
!）從事禁忌作業(yè)；
$）心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理
異常）；
%）辨識(shí)功能缺陷（感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺
陷）；
&）其他心理、生理性危險(xiǎn)因素與危害因素。
（ %）行為性危險(xiǎn)因素與危害因素：
"）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤）；
#）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）；
!）監(jiān)護(hù)失誤；
$）其他錯(cuò)誤；
%）其他行為性危險(xiǎn)因素與危害因素。
（ &）其他危險(xiǎn)因素與危害因素。
#’參照事故類(lèi)別和職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)
參照《企業(yè)傷亡事故分類(lèi)》，綜合考慮起因物、引起事故的
先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為以下
"&類(lèi)：
（ "）物體打擊，是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)
•( ) "•
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)動(dòng)，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起
重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊；
（ !）車(chē)輛傷害，是指企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在行駛中引起的人體墜落
和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引
車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故；
（ "）機(jī)械傷害，是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加
工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、
割、刺等傷害，不包括車(chē)輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害；
（ #）起重傷害，是指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢
修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電；
（ $）觸電，包括雷擊傷亡事故；
（ %）淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹
溺；
（ &）灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、
堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物
質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；
（ ’）火災(zāi)；
（ (）高處墜落，是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事
故，不包括觸電墜落事故；
（ )*）坍塌，是指物體在外力或重力作用下，超過(guò)自身的強(qiáng)
度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌
方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車(chē)
輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌；
（ ))）放炮，是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；
（ )!）火藥爆炸，是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、
運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故；
（ )"）化學(xué)性爆炸，是指可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形
成爆炸性混合物接觸引爆能源時(shí)發(fā)生的爆炸事故（包括氣體分
•) & )•
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)解、噴霧爆炸）；
（ !"）物理性爆炸，包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆
炸等；
（ !#）中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；
（ !$）其他傷害，是指除上述以外的危險(xiǎn)因素，如摔、扭、
挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車(chē)碰撞、軋傷等（礦山、井下、坑道
作業(yè)還有冒頂片幫、透水、瓦斯爆炸等危險(xiǎn)因素）。
參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職
業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，危害因素又可分為生產(chǎn)性粉塵、毒
物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、
其他危害因素%類(lèi)。
二、危險(xiǎn)辨識(shí)
（一）危險(xiǎn)辨識(shí)概述
危險(xiǎn)是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過(guò)程、設(shè)施或場(chǎng)所對(duì)人、
財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。危險(xiǎn)辨識(shí)就是找出可能引發(fā)事
故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或場(chǎng)所的特征。因此，
危險(xiǎn)辨識(shí)有兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)：第一，辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果；第
二，識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或場(chǎng)所的特征。
前者相對(duì)來(lái)說(shuō)較容易，并由它確定后者的范圍，所以辨識(shí)可能發(fā)
生的事故后果是很重要的。
事故后果可分為對(duì)人的傷害、對(duì)環(huán)境的破壞及財(cái)產(chǎn)損失三大
類(lèi)。在此基礎(chǔ)上可細(xì)分成各種具體的傷害或破壞類(lèi)型?？赡馨l(fā)生
的事故后果確定后，可進(jìn)一步辨識(shí)可能產(chǎn)生這些后果的材料、系
統(tǒng)、過(guò)程或場(chǎng)所的特征。在危險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，可確定需要進(jìn)一
步評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍和復(fù)雜程度與辨識(shí)危險(xiǎn)的數(shù)
量和類(lèi)型以及需要了解問(wèn)題的深度成正比。常用的危險(xiǎn)辨識(shí)方法
包括分析材料性質(zhì)、生產(chǎn)工藝和條件、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、組織管理措施
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)等，制定相互作用矩陣，以及應(yīng)用危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法等。
（二）辯識(shí)的內(nèi)容
辨識(shí)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的
原則，對(duì)以下方面存在的危險(xiǎn)因素與危害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析：
（ !）廠址及環(huán)境條件：從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)
害、周?chē)h(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面
進(jìn)行分析。
（ "）廠區(qū)平面布局：
!）總圖：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布
置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布
置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)
生防護(hù)距離等；
"）運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、
廠區(qū)碼頭。
（ #）建（構(gòu)）筑物：結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)
輸、（操作、安全、運(yùn)輸、檢修）通道、開(kāi)門(mén)，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。
（ $）生產(chǎn)工藝過(guò)程：物料（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、
壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。
（ %）生產(chǎn)設(shè)備、裝置：
!）化工設(shè)備及裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)
鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異
常情況；
"）機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、
誤動(dòng)轉(zhuǎn)和誤操作；
#）電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤動(dòng)轉(zhuǎn)和誤操作，
靜電、雷電；
$）危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備；
%）特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù)等。
（ !）粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作
業(yè)部位。
（ "）管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)
施。
（ #）勞動(dòng)組織生理、心理因素人機(jī)工程學(xué)因素等。
（三）危險(xiǎn)辨識(shí)方法
危險(xiǎn)是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過(guò)程、設(shè)施或工廠對(duì)人、
財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。
危險(xiǎn)辨識(shí)就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系
統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或工廠的特征。因此，危險(xiǎn)辨識(shí)有兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)：
第一是辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果；第二為識(shí)別可能引發(fā)事故的材
料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或工廠的特征。前者相對(duì)來(lái)說(shuō)較容易，并由
它確定后者的范圍，所以辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果是很重要的。
事故后果可分為對(duì)人的傷害、對(duì)環(huán)境的破壞及財(cái)產(chǎn)損失三大
類(lèi)。在此基礎(chǔ)上可細(xì)分成各種具體的傷害或破壞類(lèi)型?？赡馨l(fā)生
的事故后果確定后，可進(jìn)一步辨識(shí)可能產(chǎn)生這些后果的材料、系
統(tǒng)、過(guò)程或工廠的特征。
在危險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，可確定需要進(jìn)一步評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)因素。
危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍和復(fù)雜程度與辨識(shí)危險(xiǎn)的數(shù)量和類(lèi)型以及需要了
解問(wèn)題的深度成正比。
常用的危險(xiǎn)辨識(shí)方法包括分析材料性質(zhì)、生產(chǎn)工藝和條件、
生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、組織管理措施等，以及制定相互作用矩陣、應(yīng)用危險(xiǎn)
評(píng)價(jià)方法等。
三、危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是編制應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵，所有應(yīng)急預(yù)案
都是建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上的。
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序
主要包括如下幾個(gè)步驟：
（ !）資料收集。明確評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法
規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解同類(lèi)設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)和事故情況，評(píng)價(jià)
對(duì)象的地理、氣象條件及社會(huì)環(huán)境狀況等。
（ "）危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)與分析。根據(jù)所評(píng)價(jià)的設(shè)備、設(shè)施或
場(chǎng)所的地理、氣象條件、工程建設(shè)方案、工藝流程、裝置布置、
主要設(shè)備和儀表、原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等，辨識(shí)和
分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型，事故發(fā)生的原因和機(jī)制。
（ #）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。在上述危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，
根據(jù)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜程度選擇具體的一種或多種評(píng)價(jià)
方法。對(duì)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，在
此基礎(chǔ)上按照事故風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，以確定管理的重
點(diǎn)和需要制定應(yīng)急預(yù)案的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。
（ $）提出降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的安全對(duì)策措施。根據(jù)評(píng)價(jià)和分級(jí)
結(jié)果，高于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn)必須采取工程技術(shù)或組織管理措施，降
低或控制風(fēng)險(xiǎn)。低于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受或允許的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)
建立監(jiān)測(cè)措施，防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)值增加，對(duì)不可排除
的風(fēng)險(xiǎn)要采取防范措施。
（二）危險(xiǎn)性預(yù)先分析
!%危險(xiǎn)性預(yù)先分析的基本含義
危險(xiǎn)性預(yù)先分析是一種定性分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)
程度的方法，是在每項(xiàng)工程活動(dòng)之前，如設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)之
前，或技術(shù)改造之后，即制定操作規(guī)程和使用新工藝等情況之
后，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性類(lèi)型、來(lái)源、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后
果以及有關(guān)措施等，作一概略分析。危險(xiǎn)性預(yù)先分析的目的是防
止操作人員直接接觸對(duì)人體有害的原材料、半成品、成品和生產(chǎn)
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)廢棄物，防止使用危險(xiǎn)性工藝、裝置、工具和采用不安全的技術(shù)
路線。如果必須使用時(shí)，也應(yīng)從工藝上或設(shè)備上采取安全措施，
以保證這些危險(xiǎn)因素不致發(fā)展成為事故。一句話，把分析工作做
在行動(dòng)之前，避免由于考慮不周造成損失。
!"危險(xiǎn)性預(yù)先分析內(nèi)容與主要優(yōu)點(diǎn)
系統(tǒng)安全分析的目的不是分析系統(tǒng)本身，而是預(yù)防、控制或
減少危險(xiǎn)性，提高系統(tǒng)的安全性和可靠性。因此，必須從確保安
全的觀點(diǎn)出發(fā)，尋找危險(xiǎn)源（點(diǎn)）生產(chǎn)的原因和條件，評(píng)價(jià)事故
后果的嚴(yán)重程度，分析措施的可能性、有效性，采取切合實(shí)際的
對(duì)策，把危害與事故降低到最低程度。
根據(jù)安全系統(tǒng)工程的方法，生產(chǎn)系統(tǒng)的安全必須從人#機(jī)#
環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行分析，而且在進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)先分析時(shí)應(yīng)持這種觀
點(diǎn)：即對(duì)偶然事件、不可避免事件、不可知事件等進(jìn)行剖析，盡
可能地把它變?yōu)楸厝皇录?、可避免事件、可知事件，并通過(guò)分
析、評(píng)價(jià)，控制事故發(fā)生。
分析的內(nèi)容可歸納幾個(gè)方面： !識(shí)別危險(xiǎn)的設(shè)備、零部件，
并分析其發(fā)生的可能性條件； "分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的
交接面及其相互關(guān)系與影響； #分析原材料、產(chǎn)品、特別是有害
物質(zhì)的性能及貯運(yùn)； $分析工藝過(guò)程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù)；
%人、機(jī)關(guān)系（操作、維修等）； &環(huán)境條件； ’用于保證安全
的設(shè)備、防護(hù)裝置等。
危險(xiǎn)性預(yù)先分析的主要優(yōu)點(diǎn)（ $）分析工作做在行動(dòng)之前，
可及早采取措施排除、降低或控制危害，避免由于考慮不周造成
損失。（ !）對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、初步設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢修等做的分
析結(jié)果，可以提供應(yīng)遵循的注意事項(xiàng)和指導(dǎo)方針。（ %）分析結(jié)果
可為制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)文獻(xiàn)提供必要的資料。（ &）根據(jù)分析
結(jié)果可編制安全檢查表以保證實(shí)施安全，并可作為安全教育的材
料。
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)（三）事故危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法
!"評(píng)價(jià)單元的劃分
重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)以單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象。
一般把裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元，并以此來(lái)劃分單元。
每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)，例如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品
蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催
化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個(gè)
共同廠房?jī)?nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元；在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全
部貯罐也可劃分為一個(gè)單元；散設(shè)地上的管道不作為獨(dú)立的單元
處理，但配管橋區(qū)例外。
#、評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)
根據(jù)安全工程學(xué)的一般原理，危險(xiǎn)性定義為事故頻率和事故
后果嚴(yán)重程度的乘積，即危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)一方面取決于事故的易發(fā)
性，另一方面取決于事故一旦發(fā)生后后果的嚴(yán)重性。現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)
性不僅取決于生產(chǎn)物質(zhì)的特定物質(zhì)性和生產(chǎn)工藝的特定工藝過(guò)程
危險(xiǎn)性所決定的生產(chǎn)單元的固有危險(xiǎn)性，而且還同各種人為管理
因素及防災(zāi)措施的綜合效果有密切關(guān)系。
（四）危險(xiǎn)性控制
危險(xiǎn)性識(shí)別和等級(jí)劃分后，就可采取相應(yīng)的預(yù)防措施，避免
它發(fā)展成為事故。采取預(yù)防措施的原則首先是采取直接措施，即
從危險(xiǎn)源（或起因）著手。其次，則是間接措施，如隔離、個(gè)人
防護(hù)等。
!"防止能量的破壞性作用
（ !）限制能量的集中與蓄積
一定量的能量集中于一點(diǎn)要比它大面上散開(kāi)所造成的傷害程
度更大。有一些能量的物體本身就是工廠的產(chǎn)品或原料，如煉油
廠的原油及其產(chǎn)品汽油和輕油，發(fā)電廠的電以及一些化工企業(yè)原
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)料用輕油等。對(duì)這樣一些工廠要根據(jù)原料或產(chǎn)品的貯量和周轉(zhuǎn)量
規(guī)定限額來(lái)限制能量集中。對(duì)某些機(jī)械能可采用限制能量的速度
和大小，規(guī)定極限量，如限速裝置。對(duì)電氣設(shè)備采用低電壓裝
置，如使用低壓測(cè)量?jī)x表以及保險(xiǎn)絲、斷路器和使用安全電壓
等。
防止能量蓄積，如溫度自動(dòng)調(diào)節(jié)器、控制爆炸性氣體或有害
氣體濃度的報(bào)警器、應(yīng)用低勢(shì)能（如地面裝卸作業(yè)）等。
（ !）控制能量的釋放
!防止能量的逸散。如將放射性的物質(zhì)貯存在專(zhuān)用容器內(nèi)，
電氣設(shè)備和線路采用良好的絕緣材料以防止觸電，高空作業(yè)人員
使用安全帶及建筑工地張掛安全網(wǎng)。
"延緩能量釋放。如用安全閥、逸出閥、爆破片、吸收機(jī)械
振動(dòng)的吸振器以及緩沖裝置等。
（ "）隔離能量
!在能源上采取措施。如在運(yùn)動(dòng)的機(jī)件上加防護(hù)罩、防沖擊
波的消波器、防噪聲裝置等。
"在能源和人與物之間設(shè)防護(hù)屏障。如防火墻、防水閘墻、
輻射防護(hù)屏以及安全帽、安全鞋和手套等個(gè)體防護(hù)用具等。
#設(shè)置安全區(qū)、安全標(biāo)志等。
（ #）其他措施
為提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，可采用雙重絕緣工具、低壓電回路、連續(xù)
監(jiān)測(cè)和遙控等，為提高耐受能力，可挑選適應(yīng)性強(qiáng)的人員以及選
用耐高溫、高寒和高強(qiáng)度材料。
!$降低損失程度的措施
事故一旦發(fā)生，應(yīng)馬上采取措施，抑制事態(tài)發(fā)展，減輕危害
的嚴(yán)重性。如設(shè)緊急沖浴設(shè)備、采用快速救援活動(dòng)和急救治療
等。
"$人的失誤
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)人的失誤是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生使機(jī)件不良的事
件，是違反設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。人的可靠性比機(jī)械、電
器或電子原件要低很多，特別是情緒緊張時(shí)容易受作業(yè)環(huán)境影
響，失誤的可能性更大。為了減少人的失誤，應(yīng)為操作人員創(chuàng)造
安全性較強(qiáng)的工作條件，設(shè)備要符合人機(jī)工程學(xué)的要求，重復(fù)操
作頻率大的工作應(yīng)用機(jī)械代替手工，變手工操作為自動(dòng)控制。
建立健全規(guī)章制度、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、加強(qiáng)安全教育也是有力
措施。
四、重大事故危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或
貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。
易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法是“八五”國(guó)家科技攻
關(guān)專(zhuān)題《易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)研究》提出
的分析評(píng)價(jià)方法，是在大量重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏中毒事故
資料的統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上，從物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝危險(xiǎn)性入手，分析
重大事故發(fā)生的原因、條件，評(píng)價(jià)事故的影響范圍、傷亡人數(shù)和
經(jīng)濟(jì)損失，提出應(yīng)采取的預(yù)防、控制措施。
該方法用于對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)，能較準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)出系
統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)、工藝過(guò)程的危險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)性等級(jí)，較精確地計(jì)
算出事故后果的嚴(yán)重程度（危險(xiǎn)區(qū)域范圍、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損
失），提出工藝設(shè)備、人員素質(zhì)以及安全管理三方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)
集。
（一）重大事故隱患的分類(lèi)
!"事故隱患分類(lèi)
隱患分類(lèi)非常復(fù)雜，它與事故分類(lèi)有密切的關(guān)系，但又不同
于事故分類(lèi)。為了便于操作和管理，本著盡量避免交叉的原則，
綜合事故性質(zhì)分類(lèi)和行業(yè)分類(lèi)，優(yōu)先考慮事故起因，將事故隱患
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)分類(lèi)歸納如下：
（ !）火災(zāi)（建筑物、非揮發(fā)性燃油、非粉塵狀的可燃物質(zhì)）；
（ "）爆炸（火藥、可燃性氣體和空氣混合、可燃性粉塵、鍋
爐壓力容器）；
（ #）中毒和窒息（有毒物質(zhì)引起的急性中毒與窒息）；
（ $）水害（水庫(kù)險(xiǎn)情、礦山透水、淹井）；
（ %）坍塌（建筑物倒塌、井巷冒頂、片幫）；
（ &）滑坡（企業(yè)、居民周?chē)纳襟w迸裂、滑坡、泥石流）；
（ ’）泄漏（有毒、放射性物質(zhì)泄漏）；
（ (）腐蝕（強(qiáng)烈腐蝕性物質(zhì)暴露）；
（ )）觸電（高壓電）；
（ !*）墜落（高平臺(tái)、支架上）；
（ !!）機(jī)械傷害（機(jī)械設(shè)備老化、安全防護(hù)裝置不全或失
靈）；
（ !"）煤與瓦斯突出（煤礦井下煤與瓦斯突出）；
（ !#）公路設(shè)施傷害（公路、公路橋梁、公路隧道）；
（ !$）公路車(chē)輛傷害（汽車(chē)失靈或超負(fù)荷）；
（ !%）鐵路設(shè)施傷害（危軌、危橋、危險(xiǎn)的鐵路隧道、無(wú)效
的通訊）；
（ !&）鐵路車(chē)輛傷害（火車(chē)零件失效和失靈）；
（ !’）水上運(yùn)輸傷害（船舶運(yùn)輸途中）；
（ !(）港口碼頭傷害隱患（港區(qū)、碼頭）；
（ !)）空中運(yùn)輸傷害隱患（飛機(jī)運(yùn)輸途中）；
（ "*）航空港傷害隱患（航空港內(nèi)設(shè)施，起飛前的飛機(jī)）；
（ "!）其他類(lèi)隱患（不能用以上類(lèi)型分類(lèi)的）。
"+各種類(lèi)型隱患存在的原因特點(diǎn)
按上面的隱患分類(lèi)，對(duì)現(xiàn)有隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)，得
出：占數(shù)量最多的隱患是火災(zāi)、爆炸隱患。造成火災(zāi)、爆炸隱患
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)的主要原因是：
（ !）儲(chǔ)存燃油、天然氣、軍工產(chǎn)品易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，安全
距離不夠；或周?chē)用裆顓^(qū)日漸迫近儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，阻止無(wú)效，且
居民使用明火；
（ "）生產(chǎn)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，沒(méi)有使用防爆設(shè)備或防
爆設(shè)備老化，無(wú)力更新；
（ #）礦山通風(fēng)設(shè)備老化、陳舊、無(wú)力更新或小煤窯亂采濫
挖，破壞礦山通風(fēng)系統(tǒng)，導(dǎo)致通風(fēng)不良造成塵、毒、瓦斯積聚；
（ $）建筑物耐火等級(jí)低，消防設(shè)施不全。
其次是坍塌隱患。造成坍塌的主要原因是：（ !）建筑物年久
失修，磚木結(jié)構(gòu)、基體、主梁等腐蝕、風(fēng)化嚴(yán)重。（ "）礦井支護(hù)
不良。
#%確定事故隱患應(yīng)考慮的因素
首先，要考慮場(chǎng)所因素，因?yàn)閷?duì)相同的物質(zhì)危險(xiǎn)因素來(lái)講，
其存在的場(chǎng)所不同，引發(fā)的后果也不同。容易造成嚴(yán)重后果的場(chǎng)
所包括：（ !）重要的廠礦企業(yè)，基本建設(shè)工地，公路、水運(yùn)、航
空等交通樞紐；（ "）物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和大型的儲(chǔ)油、儲(chǔ)氣設(shè)
施；（ #）國(guó)家的首腦機(jī)關(guān)和其他要害單位；（ $）重要的科研單
位、歷史文物建筑、圖書(shū)館、陳列館和檔案館；（ &）高層和地下
建筑；（ ’）人員較集中的公共場(chǎng)所。
其次，要考慮事故隱患具有的潛在特征。事故隱患具有的潛
在特征體現(xiàn)在：
（ !）一些生產(chǎn)企業(yè)的工藝過(guò)程存在的不安全狀態(tài)。任何企業(yè)
的生產(chǎn)過(guò)程都必須經(jīng)過(guò)一定的生產(chǎn)工藝過(guò)程才能完成，工藝過(guò)程
一方面規(guī)定了保證安全的工藝條件，要求人們必須嚴(yán)格地遵守，
另一方面工藝過(guò)程的條件又決定了本身具有的不安全因素。
（ "）生產(chǎn)過(guò)程中的物質(zhì)的不安全因素。從原料到半成品、產(chǎn)
品相互轉(zhuǎn)化過(guò)程中，由于本身狀態(tài)的不斷變化，會(huì)具有毒害、爆
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)炸、燃燒等不安全因素，因此，要根據(jù)物質(zhì)的狀態(tài)來(lái)確定其是否
屬于事故隱患。
（ !）設(shè)備、設(shè)施具有的不安全狀態(tài)。不同行業(yè)和不同生產(chǎn)過(guò)
程使用的設(shè)備、設(shè)施不同，有的由于設(shè)計(jì)不合理，質(zhì)量不合格，
出現(xiàn)老化、腐蝕、失效、故障等因素，會(huì)使設(shè)備處于不安全狀
態(tài)。
（ "）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和作業(yè)場(chǎng)所存在的不安全狀態(tài)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和作
業(yè)場(chǎng)所的地理位置、周?chē)沫h(huán)境和自然條件，人員的密集程度，
建筑物的防火，防爆狀況等，都決定了場(chǎng)所的安全程度。
（ #）有關(guān)崗位操作人員的不安全行為。操作人員的不安全行
為受多種因素影響，如文化素養(yǎng)、工作的責(zé)任心、技術(shù)水平、勞
動(dòng)紀(jì)律、自我保護(hù)能力、安全價(jià)值觀、職業(yè)道德等因素，這些因
素又因人而異。因此，人的不安全行為屬于事故隱患的動(dòng)態(tài)因
素，既難以預(yù)防，但又必須預(yù)防。
（ $）生產(chǎn)管理過(guò)程的不安全因素。在管理工作中，規(guī)章制度
的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的管理等方面難免會(huì)有漏洞，這些漏洞會(huì)
演變?yōu)椴话踩蛩?，是在確定事故隱患中必須考慮的因素。
（二）重大事故隱患評(píng)估
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?BR>府，并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝?BR>民政府應(yīng)組織有關(guān)安全專(zhuān)家或技術(shù)人員對(duì)單位存在的事故隱患進(jìn)
行初步評(píng)估和分級(jí)，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱
患的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，并
申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估。特別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)
行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織評(píng)估；重大事故隱患由省、自
治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織評(píng)估。重大、特大
事故隱患評(píng)估費(fèi)用由被評(píng)估單位支付。
經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)評(píng)估，并確認(rèn)存在重大
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安全事故防范與緊急救援及預(yù)案編制實(shí)用手冊(cè)事故隱患的單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū)。特別重大事故隱患
報(bào)告書(shū)應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)
地人民政府和勞動(dòng)行政部門(mén)；重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)報(bào)送省級(jí)勞
動(dòng)行政部門(mén)和主管部門(mén)，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政
部門(mén)。重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（ !）事故隱患類(lèi)別；
（ "）事故隱患等級(jí)；
（ #）影響范圍；
（ $）影響程度；
（ %）整改措施；
（ &）整改資金來(lái)源及其保障措施；
（ ’）整改目標(biāo)。
（三）重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與控制
我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)重大危險(xiǎn)源缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控和管理，各
城市對(duì)其轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源主要靠各企業(yè)、單位的嚴(yán)防死
守，沒(méi)有良好的宏觀監(jiān)控系統(tǒng)，國(guó)家對(duì)各城市的重大危險(xiǎn)源分
布、管理情況也缺乏有效的監(jiān)控手段，因此，建立一個(gè)從地方城
市到國(guó)家的重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、保護(hù)人
民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止重大、特大事故的發(fā)生以及安全監(jiān)察管理
部門(mén)的有效決策，都具有重要的意義。
通過(guò)重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)，建立安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)重
大危險(xiǎn)源的分級(jí)管理體系，建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，
以加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)督，最終建立和健全重大危險(xiǎn)源
的管理制度和控制手段。有條件的企業(yè)可對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)
監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，密
切結(jié)合自動(dòng)檢測(cè)與傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真、計(jì)算機(jī)通信等現(xiàn)代
高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)象的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)視那
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第三章安全檢查與安全評(píng)價(jià)些可能使危險(xiǎn)源對(duì)象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)
的變化趨勢(shì)，及時(shí)給出預(yù)警信息或應(yīng)急控制指令，把事故隱患消
滅在萌芽狀態(tài)。
