煤炭業(yè)能否能通過海外市場來緩解困境？

??? 困境中掙扎的煤企似乎正在醞釀重啟煤炭出口業(yè)務。日前，東北電力株式會社等日本主要電力公司代表到訪神華集團，神華集團總裁韓建國表示，神華集團始終高度重視對日本的煤炭出口工作，并希望穩(wěn)步恢復日本市場、擴大煤炭出口規(guī)模。

??? 自2008年開始對煤炭出口統(tǒng)一征收10%暫定關稅后，我國煤炭出口量已經由2007年的5317萬噸，下降至2014年的574萬噸，降幅高達89.2%。我國煤炭海外市場曾一度緊縮。那么，我國煤炭是否可通過找回海外市場，來緩解目前的困境？

??? 過剩產能如何化解

??? 近年來，煤炭行業(yè)發(fā)展步入低谷期。相關數據顯示，神華1-8月份煤炭銷量下滑18.4％，隨著“迎峰度夏”旺季的結束，8月份銷量同比下滑近34％。由于煤炭產能過剩矛盾突出，煤炭需求依舊萎靡。國際煤炭市場同樣蕭條，截至目前，美國已經有包括沃爾特能源等大型煤炭公司在內的30多家煤炭公司申請破產。

??? 業(yè)內人士指出，如果神華恢復出口，對國內煤炭市場會有一定的正面影響，可以緩解一部分國內產能過剩的壓力。

??? 但中商流通力生產促進中心煤炭分析師李廷認為，中國增加煤炭出口，將加劇澳大利亞、印尼爭奪煤炭市場，結果可能會進一步壓低國際煤價，我國東北和東南沿海地區(qū)的進口煤量很可能隨之增加?？傮w而言，對改善國內煤炭供求意義不大。

??? 另有內部知情人士向記者透露，我國今年年底或將取消炭出口關稅。李廷對記者表示：“就算降低或取消煤炭出口暫定關稅，短期內出口也難有顯著提升。”

??? 目前，我國煤炭過剩產能已超10億噸，相伴而來的還有設備閑置、人員富余以及技術遲滯等要素的“過剩”。

??? 煤炭行業(yè)發(fā)展進入低谷期，如何轉移過剩產能？海外市場如何開拓？更多目光聚焦在“一帶一路”戰(zhàn)略布局上。

??? “‘一帶一路’將直接影響基礎設施建設，帶動鋼材、水泥的消費，進而提高對煤炭的需求，為破解困境提供了一定的發(fā)展機遇。”煤科總院戰(zhàn)略規(guī)劃院副院長吳立新指出。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)煤炭資源豐富，資源賦存條件較好，如哈薩克斯坦、土耳其、印尼、印度、蒙古等國，近年來經濟增長速度迅猛，煤炭產業(yè)亟待振興和提高。她分析指出，如果我國企業(yè)參與這些國家的煤炭資源開發(fā)利用，對中國煤炭轉型升級發(fā)展、沿線國家煤炭行業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展至關重要。

??? 中國能源研究會高級研究員?？撕閷τ浾弑硎荆?ldquo;有了‘一帶一路’新資源、新項目、新市場的吸納拉動，我國煤企的這些過剩要素可被賦予新價值，一定程度上可以化解過剩矛盾。”

??? 一定要摸清家底

??? 專家指出，作為我國的基礎能源，煤炭行業(yè)在我國發(fā)展歷史悠久，在煤炭開發(fā)和利用的技術水平、裝備水平、礦井建房現(xiàn)代化水平等方面屬于較高層次，企業(yè)的經營能力、國際競爭能力也在不斷提高，這都為國際合作創(chuàng)造了一定優(yōu)勢。

??? 記者了解到，在煤炭安全、煤炭開采以及煤炭清潔利用等方面，我國的一些技術裝備已達到世界先進水平，例如自主研發(fā)的7.0～14.0m厚煤層綜放開采、14.0m以上特厚煤層大采高綜放開采及短壁機械化開采等煤礦安全開采技術裝備，破解了世界性開采難題。

??? 業(yè)內人士指出，煤炭企業(yè)的對外發(fā)展需要以技術裝備為先導，依靠先進的技術、裝備、工藝、材料，來滿足其他煤炭國家在生產效率、經濟效益以及環(huán)境保護方面的需求。

??? 自“一帶一路”倡議提出以來，神華、兗礦、中國煤炭科工等煤企在前期“走出去”的基礎上，積極謀劃在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開拓業(yè)務，并初步取得成效。這些經驗是否可以復制？煤企如何穩(wěn)妥有序參與到“一帶一路”建設中？

??? “我國參與‘一帶一路’國家煤炭建設應從整體上進行布局，先易后難、趨利避害、穩(wěn)妥有序地‘走出去’。”吳立新告訴記者，“這就需要我們做到與沿線國家‘知己知彼’，主要是摸清沿線國家和地區(qū)一些基本的資源、煤炭發(fā)展狀況，進一步結合當地的發(fā)展情況，研究其煤炭工業(yè)有哪些發(fā)展需求，以便精準定位在不同國家的合作方向。”

??? 除此之外，她還強調，行業(yè)之外的客觀投資環(huán)境也相當重要，對當地的社會政治情況、政策變動情況、文化習俗都要有一定的了解，才能在投資的過程中處于主動地位。

??? “一帶一路”建設的合作倡議得到沿線國家積極響應，煤企應抓好參與這一戰(zhàn)略的機遇。據牛克洪介紹，我國煤企可參與“一帶一路”煤炭資源勘查與設計、煤礦開發(fā)建設與生產運營、煤化工等十多個領域。他認為，我國煤企參與“一帶一路”，可以開發(fā)國際大市場，轉移嫁接過剩產能，同時，也可以為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展找路子、找資源、找項目、找市場、找前途。與“一帶一路”國家在生產經營中形成互補，進而形成合作共贏的局面。

??? 謹慎對待投資盲區(qū)

??? 煤企參與“一帶一路”戰(zhàn)略前景可期，但也存在不少困難。接受采訪的多位專家均表示，我國煤企參與“一帶一路”在理論上是可行的，但通過什么平臺來實現(xiàn)，載體是什么，還需要前期進行可行性系統(tǒng)研究。

??? “目前最大的困難是信息的不對稱。”吳立新告訴記者。單靠煤炭企業(yè)個體的力量去了解國外大量的投資信息、環(huán)境狀況不現(xiàn)實，這需要專業(yè)的人才，花費一定成本，對國外狀況完成較為詳盡的調研。

??? “我們行業(yè)內缺乏一個行之有效的信息平臺，來為廣大企業(yè)提供可靠、準確的信息，助力其完成投資活動。在這種情況下，就需要企業(yè)在投資過程中更加小心謹慎，做好全面的風險評估和管控工作。”吳立新表示。

??? 此外，由于多數煤炭企業(yè)深陷經營困局，而海外投資需要大量的資金保障。如何解決大量的資金需求，也將成為煤企下一步“走出去”面臨的一個難題。

??? 如何科學預控各類風險，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，無疑是擺在煤企面前的大問題。煤企面對投資國不同的政治環(huán)境、政策環(huán)境、法律、價值評估、融資方式、匯率、人員、文化等多方面因素，很容易形成投資過程中的“盲區(qū)”，需要審慎對待。

??? 吳立新強調，在他國進行投資、經營活動，“入鄉(xiāng)隨俗”是最重要的經營法則。此外，要了解當地的認證和技術標準，并對由于政治、經濟、文化、宗教等引起的投資前景進行全面評估。

??? 為保障煤企順利參與“一帶一路”戰(zhàn)略，?？撕橹赋?，煤企需要樹立國際化戰(zhàn)略的新境界、新觀念，明晰企業(yè)自身的優(yōu)劣勢，并進行必要的變革創(chuàng)新，在人才、技術、資本運營、信息管理等方面做好相應的準備工作。

??? 吳立新認為，大型煤炭企業(yè)集團應充分發(fā)揮自身的規(guī)模優(yōu)勢、合作方式多元化優(yōu)勢，積極開展煤炭上下游一體化項目，實現(xiàn)全產業(yè)鏈一體化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展。對于規(guī)模較小的企業(yè)，風險承擔能力較弱，海外發(fā)展要找好合作突破口，利用裝備、技術或管理的優(yōu)勢，開展一些單一方面的合作，有利于風險的控制。另外還可以與國內外企業(yè)強強聯(lián)合“走出去”，優(yōu)勢互補，風險分擔。