晉煤集團(tuán)召開安全生產(chǎn)工作視頻會

10月29日，集團(tuán)公司召開安全生產(chǎn)工作視頻會，通報(bào)晉城公司南河煤業(yè)“10·19”事故情況，對近期安全生產(chǎn)工作提出要求。會議強(qiáng)調(diào)，要完善機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，規(guī)范安全管理行為、業(yè)務(wù)保安行為和員工操作行為，堅(jiān)決糾正安全管理層級多、執(zhí)行力弱化的體制問題，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，加大安全責(zé)任落實(shí)和事故追責(zé)力度。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)王啟瑞、李國彪、馮培一、張樹、王東文、王大力、劉平、孔祥惠、王平虎，各板塊公司班子成員，各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)相關(guān)部室負(fù)責(zé)人，安監(jiān)局、煤炭生產(chǎn)管理公司相關(guān)人員在主會場參加會議。各市公司、全資控股公司相關(guān)人員在分會場參加會議。集團(tuán)公司董事長、黨委書記王啟瑞主持會議并講話。

會議通報(bào)了晉城公司南河煤業(yè)“10·19”頂板事故情況，南河煤業(yè)總工、晉城公司經(jīng)理分別做了深刻檢查。

集團(tuán)公司副總經(jīng)理、安監(jiān)局局長劉平就此次事故進(jìn)行客觀分析。他說，事故暴露了安全管理上存在的一些差距，一是交接班時(shí)間的安全管理松散，二是井下員工操作不達(dá)標(biāo)，三是安全監(jiān)管不到位，四是現(xiàn)場管理跟不上，五是缺乏應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，六是沒有充分發(fā)揮技術(shù)管理手段，七是煤礦管理體制和機(jī)制上不順暢，八是安全認(rèn)識不高，紅線意識不強(qiáng)。針對這些差距，劉平強(qiáng)調(diào)，要以問題為導(dǎo)向抓整改，強(qiáng)基固本守紅線。一要在安全管理上提高認(rèn)識，狠抓安全責(zé)任的落實(shí);二要改革目前不合理的安全管理體制，縮短管理層級;三要嚴(yán)格井下帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，保證在有監(jiān)管的情況下進(jìn)行作業(yè);四要抓好重點(diǎn)工作、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管工作;五要不斷加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作;六要加強(qiáng)和注重應(yīng)急救援工作;七要不斷強(qiáng)化現(xiàn)場管理，加大現(xiàn)場隱患排查力度，提升現(xiàn)場管理水平;八要做好“一通三防”和防治水工作，杜絕因季節(jié)變化引起的各種隱患，做好安全生產(chǎn)工作。

集團(tuán)公司副董事長、黨委常委、總經(jīng)理李國彪從三個(gè)方面提出了要求。首先，他要求大家要認(rèn)真反思，深刻汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識水平。只有認(rèn)識水平提高了，管理水平才能上升。事故反映出安全工作沒有落到實(shí)際行動中，各級安全責(zé)任沒有落實(shí)，“三基”工作不扎實(shí)。其次，要健全完善安全管理六大體系，提高對安全工作的保障能力。健全完善組織體系;健全完善責(zé)任體系，突出強(qiáng)調(diào)地市公司管理主體責(zé)任的落實(shí);健全完善制度體系;健全完善技術(shù)體系，形成一整套企業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范;健全完善監(jiān)督體系，各級公司要把安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為本單位的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，支持監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督;健全完善管理體系，健全完善安全績效考核和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押兩項(xiàng)制度，從而促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。第三，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，促進(jìn)安全管理工作落實(shí)到現(xiàn)場。安全工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。具體體現(xiàn)在各級責(zé)任的落實(shí)上，干部下井到現(xiàn)場要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管。要在安全工作的落實(shí)上創(chuàng)新形式。安監(jiān)部門要監(jiān)督有力，嚴(yán)于問責(zé)。

王啟瑞在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，一是針對事故反映出煤礦安全基礎(chǔ)管理薄弱，要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，扎實(shí)做好“一落實(shí)、雙建設(shè)、雙達(dá)標(biāo)”安全制度落實(shí)工作。通過完善機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任;通過安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，辨識危險(xiǎn)源，制定防范措施，實(shí)現(xiàn)隱患的預(yù)先消除和預(yù)先控制;通過安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，規(guī)范安全管理行為、業(yè)務(wù)保安行為和員工操作行為，實(shí)現(xiàn)員工操作行為和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是要堅(jiān)決糾正安全管理層級多、執(zhí)行力弱化的體制問題。要縮短煤礦安全管理層級，由市公司對煤礦進(jìn)行管理，加強(qiáng)管控，切實(shí)實(shí)現(xiàn)煤礦安全專業(yè)化、扁平化管理。三要狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，加大安全責(zé)任落實(shí)和事故追責(zé)力度。著力解決干部作風(fēng)不過硬的問題，著力解決責(zé)任不落實(shí)的問題，著力落實(shí)嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)，著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度。(閆玲)