山東能源興隆莊礦強化應(yīng)急管理構(gòu)筑堅實屏障

山東能源興隆莊礦牢固樹立安全“紅線”意識和“底線”思維，堅持把應(yīng)急管理作為實現(xiàn)礦井安全發(fā)展的重要工作來抓，不斷完善應(yīng)急管理機制，強化應(yīng)急預案演練，提升應(yīng)急處置能力，為礦井安全發(fā)展構(gòu)筑了一道堅實屏障，有效保障了礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

該礦注重應(yīng)急管理宣貫培訓，采取典型救援案例分析、事故警示教育、舉辦“法制宣傳日”、知識講座、召開班組長例會、班前班后會等形式，利用廣播、電視、網(wǎng)站、微信、QQ等媒體和工具，深入開展應(yīng)急管理工作的重要意義和作用、生產(chǎn)安全風險識別、風險防范、應(yīng)急處置、自救互救等常識的宣傳教育，大力普及安全生產(chǎn)應(yīng)急知識，提高了職工應(yīng)對各種突發(fā)事故的意識和先期處置能力。堅持將應(yīng)急管理培訓納入礦井年度職工教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓形式、培訓質(zhì)量，創(chuàng)新培訓方法，改進培訓手段，分專業(yè)、分系統(tǒng)開展事故預防、應(yīng)急知識、應(yīng)急技能、應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案培訓工作，加強實戰(zhàn)技術(shù)理論培訓、常用儀器裝備操作培訓、新技術(shù)新裝備操作培訓，使干部職工了解、掌握突發(fā)事件預防和應(yīng)急救援知識，提高了培訓的針對性、實用性和前瞻性、預防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

該礦完善應(yīng)急管理組織體系，加強應(yīng)急管理組織領(lǐng)導，成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了應(yīng)急管理辦公室，配備了專職人員開展日常應(yīng)急管理工作，確立了應(yīng)急管理辦公室、調(diào)度室、安全監(jiān)察處和生產(chǎn)技術(shù)科等25個成員科室（單位）的職責分工。配齊配好調(diào)度人員，明確其崗位職責，滿足雙崗24小時值班和調(diào)度工作要求，并按計劃組織調(diào)度人員培訓，調(diào)度人員均取得了安全資格證書。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力”的原則和要求，建立完善專職救援隊伍、兼職救援隊伍、應(yīng)急救援專家隊伍和醫(yī)療救護隊伍；定期普查、登記應(yīng)急救援隊伍，建立應(yīng)急隊伍管理數(shù)據(jù)庫，應(yīng)急隊伍編制、人員等發(fā)生變化時，及時進行更新調(diào)整。設(shè)立了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)搶險救災、技術(shù)專家、安全監(jiān)督、醫(yī)療救護、物資供應(yīng)、警戒保衛(wèi)、后勤保障、信息發(fā)布、善后處理專業(yè)組，明確了總指揮、副總指揮、事故現(xiàn)場副總指揮、成員單位和各專業(yè)組的職責與工作任務(wù)，確保礦井突發(fā)事件應(yīng)對工作有序開展。

該礦加強應(yīng)急保障能力建設(shè)，強化應(yīng)急工作基礎(chǔ)管理，建立領(lǐng)導下井帶班、應(yīng)急管理雙值班、重大隱患排查治理、預防性安全檢查、應(yīng)急物資裝備管理、汛期安全應(yīng)急管理、應(yīng)急通信運行維護管理等制度，確保人員在職在崗，值班記錄準確、及時、清晰、完整，記錄存檔有序完好，實現(xiàn)礦井應(yīng)急管理工作標準化、制度化、正規(guī)化、科學化。認真執(zhí)行應(yīng)急物資儲備制度，購置、儲備質(zhì)量可靠、數(shù)量充足的礦井應(yīng)急救援需要的設(shè)備設(shè)施、裝備、工具、材料等物資。組建應(yīng)急醫(yī)療救護專業(yè)組，配置了急救器材，制定保障及時出動的方案。建立應(yīng)急救援治安維護、后勤服務(wù)等保障措施，堅持從安全生產(chǎn)費用中列支應(yīng)急救援資金，確保了應(yīng)急管理與礦井發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步推進。

該礦強化應(yīng)急預案管理，制定下發(fā)了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理實施細則,樹立“預案不完善就是隱患”理念，成立了應(yīng)急預案編制工作組，認真排查礦井存在的危險因素和事故危險源，全面分析評估礦井應(yīng)急救援能力，結(jié)合礦井應(yīng)急演練過程中遇到的實際問題，修訂完善了1個綜合應(yīng)急預案、12個專項應(yīng)急預案和14個現(xiàn)場處置方案,做到了預案要素和層次結(jié)構(gòu)完善、程序清晰、措施科學、信息準確、保障充分、銜接通暢、針對性和操作性強。持續(xù)開展應(yīng)急預案演練，結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際，每年組織開展應(yīng)急預案演練。開展應(yīng)急演練前，編制演練方案和演練腳本，明確演練時間安排、演練背景、撤人范圍、撤人路線、通訊聯(lián)絡(luò)、演練程序、安全保障措施等內(nèi)容，并組織演練人員認真學習，保證參與演練人員熟知演練程序和各自工作職責。演練過程中做好記錄，演練結(jié)束后，對演練結(jié)果進行評估，并寫出評估報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓，改正不足之處。

該礦加強應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)，建立了應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)，集成大屏顯示、工業(yè)電視、語音群呼、資源調(diào)度和信息上報等多項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)可視化指揮調(diào)度、監(jiān)控調(diào)度，建立了突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理應(yīng)對機制，提供了一體化的可視應(yīng)急管理解決方案。建設(shè)完善人員定位系統(tǒng)，該系統(tǒng)能實時顯示井下人員的數(shù)量和分布情況，查詢指定人員活動蹤跡，可對人員進行考勤，具備故障實時報警和超時、超員報警等功能，井下人員在遇到危險情況時，可主動向地面發(fā)出求救信號。建設(shè)完善調(diào)度通訊系統(tǒng)，該系統(tǒng)最大裝機容量608門，具有群呼、會議自動錄音、擴音、調(diào)度緊急呼叫、直通、自動中繼等功能。建設(shè)完善無線通訊系統(tǒng)，該系統(tǒng)實現(xiàn)了與調(diào)度機及交換機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，可通過網(wǎng)內(nèi)的任何一部手機及固定電話聯(lián)系到在井下使用手機的工作人員，地面管理員可通過群發(fā)短信的方式通知到井下人員。建設(shè)完善語音廣播系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要是將地面調(diào)度中心的緊急實時廣播、背景音樂和宣傳教育等音頻內(nèi)容廣播到井下，同時可實現(xiàn)井下特定生產(chǎn)場所與地面或其它區(qū)域的對講。（尹大為）