雁崖煤業(yè)公司夯實安全基礎(chǔ) 確保企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展

同煤集團雁崖煤業(yè)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“兩新”發(fā)展戰(zhàn)略愿景為目標，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井為根本，以安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標為主線，進一步加強安全文化建設(shè)，積極打造雁崖特色安全執(zhí)行文化，不斷深入推進具有雁崖特色的八大管理精細化，八條途徑提升執(zhí)行力，八種方法營造快樂工作法的“三位一體”企業(yè)文化建設(shè)管理模式的基礎(chǔ)上，堅持以人為本，以安全文化為中心，大力加強安全文化建設(shè)，全面提升安全執(zhí)行能力，用先進的安全文化理念引導(dǎo)人、用濃厚的安全文化氛圍熏陶人、用嚴謹?shù)陌踩幕瘜?dǎo)向規(guī)范人、用溫暖的真心真情感化人。積極打造具有雁崖特色的安全執(zhí)行文化，以文化為引領(lǐng)不斷提升礦井安全管理水平，為資源枯竭礦井實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的文化軟實力。

這個公司首先通過培訓(xùn)教育提升安全執(zhí)行力。提高員工安全意識、增強安全素質(zhì)、規(guī)范安全行為、從而提高員工安全技術(shù)水平和實際操作能力。安全培訓(xùn)教育采取十種方法和途徑：一是安全會議法，通過召開安全大會、辦公會、作業(yè)會、班前會、班組會等，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策和規(guī)章制度。二是安全培訓(xùn)法，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)和院校培訓(xùn)等形式，對員工進行理論實踐技能培訓(xùn)。三是安全活動法，開展安全宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)月、百日安全生產(chǎn)活動、六員一防群眾性安全活動，寓教育于活動之中。四是營造安全環(huán)境法，通過制作安全宣傳牌板、專欄、標語、櫥窗，舉辦安全書法繪畫攝影展覽，建設(shè)井口安全宣傳大廳和井下安全文化長廊，形成濃厚的安全文化氛圍。五是創(chuàng)建安全現(xiàn)場法，在井下現(xiàn)場設(shè)立安全警示、安全標識、安全理念，規(guī)章制度等，積極創(chuàng)建零事故現(xiàn)場，打造零事故環(huán)境。六是感情滲透法，在換班室張貼全家福、女工家屬井口安全叮囑、工亡家屬子女班前演講和夫妻簽訂安全合同，使安全教育更加富有影響力和感召力。七是寓教于樂法，開展安全文藝演出、安全大合唱、安全知識競賽等豐富多彩的活動，增強了安全教育的感染力和吸引力。八是親情教育法，開展親情寄語、座談交心，使安全教育更加富有人情味。九是心理調(diào)適法，運用心理學(xué)的知識，開展員工心理咨詢、心理健康講座，緩解心理壓力，培養(yǎng)員工良好心態(tài)，提高了安全教育的針對性和實效性。十是形象化教育法，開展安全格言警句征集、有獎?wù)魑?、詩歌朗誦、安全廣播、觀看安全專題片、“三違”人員現(xiàn)身說法，使員工在輕松快樂中接受了安全教育。 這個公司建立了金字塔安全系統(tǒng)管理，形成自上而下層層落實安全責任，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)責任制，公司領(lǐng)導(dǎo)包保盤區(qū)、科區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保工作面，實行掛牌督辦。落實領(lǐng)導(dǎo)人員一崗雙責，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井，實行三個三分之一工作法。嚴格落實職能部門安全生產(chǎn)責任制，堅持走動式管理，嚴格監(jiān)督檢查，實行硬性考核。嚴格落實區(qū)隊安全生產(chǎn)責任制，嚴格區(qū)隊干部值班和跟班上崗制度，善于發(fā)現(xiàn)分析和解決安全生產(chǎn)中的擋手問題。嚴格落實班組和崗位人員安全生產(chǎn)責任制，我們把員工作為安全執(zhí)行的主體，作為規(guī)章制度的執(zhí)行者，作為管理措施的執(zhí)行者。落實崗位人員和六大員技術(shù)工作標準，規(guī)范安全操作行為。建立班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強班組現(xiàn)場管理，逐步形成班前教育、舉旗入井、井口宣誓、崗位確認、手指口述、開工檢查、隱患排查、按章操作等一套行之有效的班組全程安全管理法，全員安全責任意識明顯增強。這個公司大力推進制度管企、文化管人的管理思路，認真貫徹集團公司安全生產(chǎn)委員會、專業(yè)委員會，安全目標考核、安全目標管理、礦井災(zāi)害預(yù)防、安全隱患排查治理考核、生產(chǎn)安全事故責任追究、安全培訓(xùn)教育等制度。嚴格落實雁崖煤業(yè)安全問責制、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制、區(qū)隊干部值班跟班上崗制和走動式管理等。根據(jù)雁崖擴區(qū)實際，本著務(wù)實管用的原則，有針對性地制定了輔助平峒管理制度、膠輪車管理制度、瓦斯防治制度、安全技術(shù)審批制度、堅持計劃檢修制度、崗位描述手指口述危險源辨識制度。尤其是堅持每周二領(lǐng)導(dǎo)人員班前講安全和區(qū)隊干部集體學(xué)安全制度。此外，以安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、機電、技術(shù)、后勤、政工八大精細化管理為切入點，對員工進行4E6S崗位考核。通過一系列規(guī)章制度的落實，進一步規(guī)范了廣大干部員工的安全行為，促進了安全制度執(zhí)行到位，做到了用制度規(guī)范執(zhí)行標準、用制度統(tǒng)一員工行為、用制度建立執(zhí)行機制，充分發(fā)揮了制度在安全生產(chǎn)管理中的重要作用。這個公司把轉(zhuǎn)變作風作為提升安全執(zhí)行力的主導(dǎo)因素和重要條件。一是轉(zhuǎn)變思想作風。牢固地樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，樹立安全是發(fā)展的第一要務(wù)的理念，堅決克服麻痹大意的思想和僥幸心理，時刻緊繃安全生產(chǎn)弦。二是轉(zhuǎn)變工作作風。我們認真執(zhí)行務(wù)實、扎實、落實的安全工作作風，積極倡導(dǎo)實干是最好的領(lǐng)導(dǎo)方法，解決問題的干部才是好干部的理念，大力培養(yǎng)各級干部實干的作風、深入井下的作風、靠前指揮的作風、解決問題的作風、雷厲風行的作風、馬上就辦的作風，從根本上解決了工作質(zhì)量差、效率低、作風飄浮等問題。三是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風。各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入井下、深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，靠前指揮，了解掌握第一手資料，解決安全生產(chǎn)中的擋手問題。建立了以總工程師為首的技術(shù)管理體系，加強安全技術(shù)管理，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《技術(shù)作業(yè)規(guī)程》、《工種操作規(guī)程》三大規(guī)程。一是嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程。遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范，建立各類人員安全生產(chǎn)責任制。執(zhí)行采掘機運通涉及的安全生產(chǎn)行為標準，努力做好職業(yè)危害防治管理和職業(yè)衛(wèi)生勞動保護工作，使員工健康得到保護。二是嚴格執(zhí)行技術(shù)作業(yè)規(guī)程，各區(qū)隊根據(jù)煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，認真編制審查和落實規(guī)程，嚴格按作業(yè)規(guī)程和要求組織生產(chǎn)作業(yè)。三是嚴格執(zhí)行工種操作規(guī)程，遵循操作順序操作方法和注意事項，并同崗位責任制相結(jié)合，做到上崗前學(xué)習(xí)操作規(guī)程，上崗后按操作規(guī)程作業(yè)。規(guī)范了崗位員工的操作行為，確保了操作的可靠性和準確性。四是嚴格執(zhí)行國家、省政府以及集團公司采掘機運通等各專業(yè)技術(shù)規(guī)定，切實做到了有法可依、有章可循，進一步提高了安全執(zhí)行力。這個公司認真落實國家安全生產(chǎn)方針、瓦斯治理方針、防治水方針和通風系統(tǒng)原則等方針政策；認真落實省政府及有關(guān)部門下發(fā)的煤礦安全監(jiān)察原則、煤礦四不放過原則、煤礦安全檢查五定原則和安全培訓(xùn)原則等規(guī)定。尤其在全省百日安全活動中，執(zhí)行瓦斯防治工作十條禁令、安全監(jiān)管監(jiān)察十項要求，推行抽采達標落實兩個四位一體綜合防災(zāi)措施。積極落實集團公司安全考核與獎罰辦法、礦井安全質(zhì)量標準化實施辦法、“安全紅線”管理規(guī)定、安全隱患排查治理考核辦法等規(guī)定。認真落實雁崖煤業(yè)安全紅線管理規(guī)定、隱患排查治理規(guī)定、防治水和綜合防塵規(guī)定等一系列安全生產(chǎn)措施。通過不折不扣地落實安全生產(chǎn)一系列規(guī)定，進一步規(guī)范了各級管理人員和員工的安全行為，切實提升了安全工作執(zhí)行力。堅持以安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標為中心，緊緊抓住安全質(zhì)量標準化建設(shè)和隱患排查治理兩條主線，牢固地樹立干一輩子煤礦、抓一輩子質(zhì)量標準化、抓一輩子采掘銜接、抓一輩子科技進步的理念。一是針對礦井資源枯竭、地質(zhì)條件復(fù)雜、生產(chǎn)條件艱難、安全管理難度加大的不利條件，在標準化建設(shè)上，我們本著精神不滑坡，思想不松懈，管理不放松，標準不降低，工作面推進到哪里，高質(zhì)量的標準化就跟進到哪里。二是認真貫徹省煤炭廳煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法，全面落實集團公司采掘機運通、地測防治水、安全管理和企業(yè)管理形象等標準。三是開展質(zhì)量標準化會戰(zhàn)，積極組織開展頂板會戰(zhàn)、輔助運輸系統(tǒng)會戰(zhàn)、瓦斯抽采會戰(zhàn)月、防治水專項治理、頂板專項治理季、機電設(shè)備完好月和安全沖刺季活動，有力地提升了質(zhì)量標準化建設(shè)水平。四是大力開展質(zhì)量標準化項目創(chuàng)新，建成移動式隔爆水槽、可調(diào)節(jié)電纜吊掛裝置等具有實用價值的創(chuàng)新項目60多項，推動質(zhì)量標準化建設(shè)全面提升，為打造本質(zhì)安全型礦井奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了有力的保障。不斷強化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督在安全監(jiān)督中的重要作用。加大了安監(jiān)、瓦檢、機電防爆等專業(yè)監(jiān)督檢查力度。建立了班組長、驗收員、瓦檢員、安監(jiān)員四位一體安全確認開工制。深入開展了通風系統(tǒng)、瓦斯、火災(zāi)、頂板、水害、粉塵防治工作。加大隱患排查治理力度，廣泛深入地開展群眾性的反三違、堵漏洞、查隱患、提建議活動。

這個公司通過不斷提高員工自主安全意識，提升員工安全執(zhí)行能力，全面提升礦井安全管理水平，為實現(xiàn)資源枯竭型礦井安全發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。