曹家溝矸石場位于趙家莊村，承擔礦井和洗煤廠全部矸石的暫時儲存任務。根據(jù)環(huán)保要求，2015年12月委托山西清澤陽光環(huán)保科技有限公司編制了矸石場環(huán)評報告表，柳林縣環(huán)保局以柳環(huán)行審【2015】49號文件對我礦矸石暫儲場建設項目環(huán)境影響報告表進行了批復。為確保矸石暫儲場安全生產，特制定以下管理制度：
一、防治隊伍
對矸石場治理、取土、治安維護工作進行委外，礦方指定專人負責矸石堆存及日常運營監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時通報解決。
1、道路與矸石場地連接，路面寬7m，路基寬8.5m，硬化厚度200mm,水泥混凝土路面;
2.傾倒脫硫渣時，將溝底地基采用3:7灰土、粘土碾壓、搗實，加強防滲性能，厚150mm;
3.通過汽運把松散矸石倒運到矸石場，裝載過程中注意上部矸石形成滑坡，造成生命財產損失;
4.推土機把矸石推平，每堆放0.5米厚的矸石層用壓路機進行一次壓實，壓實標準為K滲=1*10，可有效防治矸石沉陷;
5.每堆放3米厚的矸石覆蓋一層黃土厚0.5米，隔絕空氣，預防由于矸石內部熱量積聚，引起矸石自燃;
6.矸石場坡面形成1:2.6的坡度(約65°);
7.對新運來的矸石采取3-6步驟;
8.當矸石堆放達到頂部時，及時進行覆土，覆土厚度達到種植要求(1米)，覆土后植樹造林，以恢復當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境面貌;
9、建造截排水邊溝，在矸石場周邊沿坡頂線均布設截排水溝，規(guī)格400mm×400mm，截水邊溝用鋼筋混凝土澆筑，依周邊山體放線。截排水邊溝壁厚和底版均為120厚，配直徑12、200雙向鋼筋。截洪溝通長整體現(xiàn)澆，不留伸縮縫或沉降縫。地基處理為150厚3:7灰土。坡面上的排水渠做跌水渠，不得改為急流槽。平臺上的排水溝要豎向跌水渠找坡、便于順暢排水。壩體散水前要種草綠化，防止雨水沖刷。
排矸場日常管理堅持“以防為主、標本兼治、科學治理”的方針。
1、對矸石場治理、取土、治安維護工作進行委外，礦方指定專人負責矸石堆存及日常運營監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時通報解決。
2、施工方每日做好班前會記錄，總結前一天工作，安排當天任務，每個星期日向礦分管領導匯報。
3、施工方必須對整個矸石場區(qū)域進行警戒，排矸場四周設立醒目警示標志，禁止他人誤入。
4、礦方監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場情況，及時向本單位值班領導及調度室匯報。
5、礦方監(jiān)管人員、施工隊伍，在高溫危險期內，密切注視排矸場自燃的潛在安全隱患，嚴禁任何人在排矸場安全距離內活動，雷雨天排矸場嚴禁有人，并立即停止排矸工作。
6、施工隊伍必須建立巡回檢查制度，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織處理。杜絕無關人員隨便進入排矸場，確需進入的要到礦環(huán)保部門批準，并建立出入登記表，嚴禁閑雜人員或車輛進入或其它經營活動。
7、健全各項管理制度及記錄。如排矸場安全管理會議記錄，有害氣體檢測記錄，大門有人員出入登記，巡回檢查登記。
8、排矸場堆存量達到設計容量或者因安全原因不允許再堆存煤矸石時，應停止使用。排矸場堆存活動結束后，如不能立即開發(fā)利用，必須對排矸場進行安全處置和生態(tài)恢復。
9、礦方負責編制事故應急救援預案，并責令施工方嚴格執(zhí)行。
10、任何人嚴禁隨意對排矸場注水。
11、施工隊伍負責對翻矸落石嚴格管理。翻矸時，嚴禁在矸石山上及下部進行其它作業(yè)，更不準行人;夜間翻矸時車輛照明要充足，并應安裝高亮度燈，探照燈要通照矸石;危險地段要揭示警示牌，禁止人員靠近。
12、施工隊伍及時覆蓋揚塵點，防止粉塵飛揚，減少對環(huán)境的污染。
13、矸石場防治安全措施
1)安全性措施：矸石場修建排水涵管、攔矸壩、擋水壩等。
2)防塵措施：為減小矸石揚塵污染影響，在矸石溝兩側坡頂及溝口設置綠化林隔離帶，樹種應選擇當?shù)剡m宜生長的植物，并應注意高、矮間錯。矸石堆滿后要覆土、覆墾、綠化。
3)防滲措施：本工程排放的矸石屬于I類一般性固體廢物，處置場需對溝底采用3:7灰土、粘土碾壓、搗實，加強防滲性能。
4)防洪措施：為了防止雨水在矸石場匯集，需建設排水涵管，防止雨水沿坡面流淌過程中對復土的沖刷，有利于水土保持。
5)防自燃措施：矸石從工業(yè)場地通過汽車拉入矸石場，用推土機將矸石推平，并通過推土機往返對矸石進行壓實并噴灑石灰乳。矸石應逐層進行堆放壓實，并經黃土層的隔絕，矸石層厚度以3m為宜，黃土層厚度0.5m。
6)工程措施：主要包括筑壩工程、綠化工程及矸石處置(分層、壓實及覆土)等內容。
7)道路措施：道路要經常清掃灑水，保持路面干凈，并對道路兩側要種植綠化帶。
四、應急措施
根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，一旦出現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，現(xiàn)場作業(yè)人員應及時向調度室匯報，(礦調度室電話0358--4090676)立即停止作業(yè)，采取相應的應急措施，積極組織人力、物力，控制火勢發(fā)展，可用沙子、黃土、干粉、泡沫滅火器等直接滅火。并設置警戒線，撤出警戒線內的所有人員。
進行滅火作業(yè)時，要調用礦應急小分隊人員(必要時啟動應急預案)滅火，并佩戴好防護用品，防止人員中毒。
1)空氣中一氧化碳的濃度 大致的吸入時間和出現(xiàn)的癥狀：
50ppm , 是健康成年人在八小時內可以承受的最大濃度
200ppm， 2-3小時后，輕微頭痛、乏力
400ppm ，1-2小時內前額痛;3小時后威脅生命
800ppm ，45分鐘內，眼花、惡心、痙攣;2小時失去知覺;2-3小時內死亡
1600ppm ，20分鐘內頭痛、眼花、惡心;1小時內死亡
3200ppm ，5-10分鐘內頭痛、眼花、惡心;25-30分鐘內死亡
6400ppm， 1-2分鐘內頭痛、眼花、惡心;10-15分鐘死亡
12800ppm ，1-3分鐘內死亡
2)一旦發(fā)現(xiàn)有人發(fā)生中毒，應及時采取以下措施：
?立即將中毒者移至通風良好、空氣新鮮的地方，并注意保暖;
?、隈R上撥打120急救電話，說清中毒者的地址，以便醫(yī)務急救人員盡快趕到;
?、墼卺t(yī)務人員未到來之前，要讓患者保持側臥，因為中毒的病人往往會發(fā)生嘔吐，一旦嘔吐容易造成病人窒息，發(fā)生危險。
五、質量與懲罰
為確保矸石場治理質量，礦方制定質量管理與處罰制度：
環(huán)保科與技術科技術人員定期驗收煤矸石碾壓密實度，每十天抽檢一次，礦方督查人員隨時巡查，以免產生矸石沉陷。
每發(fā)現(xiàn)一次不合格項，不予驗收工程進度，并返工重做,同時扣除5‰工程進度款。
2、環(huán)?？婆c技術科技術人員定期驗收煤矸石堆積厚度及覆土厚度，每十天抽檢一次，礦方督查人員隨時巡查，以免引起矸石自燃。
每發(fā)現(xiàn)一次不合格項，不予驗收工程進度，并返工重做,同時扣除5‰工程進度款。
環(huán)?？婆c技術科技術人員定期驗收煤矸石堆放坡度，每十天抽檢一次，礦方督查人員隨時巡查，以免產生矸石翻落，釀成事故。
每發(fā)現(xiàn)一次不合格項，不予驗收工程進度，并返工重做,同時扣除5‰工程進度款。
4、環(huán)?？婆c技術科技術人員定期驗收，覆土后植樹造林恢復生態(tài)環(huán)境面貌狀況。
每發(fā)現(xiàn)一次不合格項，不予驗收工程進度，并返工重做，同時扣除5‰工程進度款。
5、礦方指定專人負責矸石堆存及日常運營監(jiān)督管理，制度如下：
礦方指定的專人必須現(xiàn)場監(jiān)督矸石排倒及覆土情況，以及各項環(huán)保設施、現(xiàn)場情況、其他制度的執(zhí)行及記錄的如實、定期填寫，現(xiàn)場異常及時匯報礦調度室及分管領導，監(jiān)督員在日常監(jiān)督過程中，如若包庇或者漏檢，將對礦方監(jiān)督員視情況處以50-200元/人·次罰款不等。
施工方未對現(xiàn)場設警戒及設置警示標志，對施工方處以100元/人·次罰款，并限期整改。
3)雷雨天禁止排矸且嚴禁任何人在排矸場安全距離內活動，并嚴密監(jiān)視矸石場自燃或其他潛在安全隱患，若違反規(guī)定，對施工方及礦方監(jiān)督員處以100元/人·次罰款。
4)施工方必須做好巡回檢查記錄及來人、車輛登記記錄，杜絕無關人員進入排矸場，如若違反對施工方當班值班人員處以罰款100元/人·次。
5)礦方通風科每旬配合對矸石場有害氣體進行監(jiān)測并做好記錄，如有異常及時向分管領導反映并采取有效措施，未定期對有害氣體監(jiān)測，對通風科負責人處以罰款100元/人·次。
6)矸石場內嚴禁隨意注水，如若發(fā)現(xiàn)，施工方及監(jiān)督員及時進行勸阻制止，勸阻無果的匯報相關領導并上報相關公安部門，未及時匯報及制止的，對施工方及現(xiàn)場監(jiān)督員處以罰款200元/人·次。
7)翻矸過程中，嚴禁任何人在矸石山上及下部進行其他作業(yè)，不準行人，施工方有權制止其行為，夜間翻矸時保證充足照明，如若違反規(guī)定，處以施工方罰款200元/人·次。
8)施工方未及時覆蓋揚塵點，對施工方處以罰款50元/人·次。
