全面體檢查問題 嚴細要求除隱患——陜西煤監(jiān)局開展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察執(zhí)法側(cè)記

　　“其他問題我們都接受，但永久避難硐室外傳感器位置懸掛不規(guī)范這一條，請監(jiān)察組解釋一下，我們的做法錯在哪里?”

　　“在永久避難硐室外設(shè)置傳感器，是為了實時監(jiān)測硐室外的氧氣、甲烷、一氧化碳的氣體含量以及溫度等情況，傳感器應(yīng)該設(shè)置在靠近硐室門口處，而你們卻把傳感器設(shè)置在大巷，大巷中風流量大，監(jiān)測出來的氣體含量等相關(guān)參數(shù)就不是避難硐室門外的實時情況，不符合相關(guān)規(guī)定……”

　　近日，在陜西煤監(jiān)局對陜西省榆林市府谷縣瑞泰煤礦開展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察執(zhí)法的問題反饋會上，陜西煤監(jiān)局監(jiān)察二處一級調(diào)研員全少青向該礦人員反饋了此次全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察執(zhí)法結(jié)果，并解答了該礦人員對監(jiān)察結(jié)果提出的疑問。

　　7月12日至15日，陜西煤監(jiān)局政策法規(guī)處處長馮武林帶領(lǐng)監(jiān)察二處、政策法規(guī)處、榆林監(jiān)察分局以及榆林市煤礦安全監(jiān)管部門的相關(guān)人員共13人，對瑞泰煤礦開展了全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察執(zhí)法。

　　7月12日上午，監(jiān)察組從榆林市出發(fā)，驅(qū)車近3個小時到達瑞泰煤礦。抵達該礦后，監(jiān)察組在聽取瑞泰煤礦自檢自查情況匯報后，分成綜合、采掘地測防治水、“一通三防”、機電運輸四個專項監(jiān)察小組，通過采用檢查資料、實地查看井上井下生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、向礦方人員提問等方式，對該礦生產(chǎn)運行、采掘部署、災(zāi)害防治、安全管理制度和責任制落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行等煤礦安全生產(chǎn)整體情況進行了全面“體檢”。

　　監(jiān)察人員白天查閱資料、井上井下查看現(xiàn)場，晚上回到住所繼續(xù)加班對白天的檢查結(jié)果進行研討、匯總，制作監(jiān)察文書。

　　經(jīng)過4天認真仔細檢查，監(jiān)察人員共在該礦查出35105回風順槽掘進工作面皮帶機尾跑偏保護固定不牢靠、主通風機司機業(yè)務(wù)不熟練、35103采煤工作面進風順槽設(shè)備列車處應(yīng)急廣播不能正常使用、主通風機房滅火器配備數(shù)量不足等32個問題。其中，采掘防治水方面的問題有10個、“一通三防”方面的問題有11個、機電運輸方面的問題有11個。

　　檢查結(jié)束后，監(jiān)察組在瑞泰煤礦召開了問題反饋會，將查出的32個問題反饋給該礦人員，并提出了整改建議。監(jiān)察人員對該礦存在的32個問題進行了分析討論研判，確定其中8個重點問題，制定了重點安全問題隱患和整改措施“兩個清單”，并下發(fā)給該礦，督促指導(dǎo)該礦采取全面排查井下巷道支護隱患、完善采空區(qū)鉆探安全技術(shù)等8項措施，消除重點隱患風險。

　　“從檢查情況來看，你礦安全基礎(chǔ)還可以，但在安全管理方面存在諸多問題，部分生產(chǎn)一線人員安全意識薄弱，崗位安全責任落實不到位。針對此次查出的問題，你們除了要認真落實整改措施外，還要舉一反三，深入查找問題背后存在的安全管理、人員制度等方面的深層次原因，對相關(guān)責任人員該問責問責、該處理處理，壓實安全責任，完善管理制度，增強全員安全意識，切實提升自身安全生產(chǎn)水平，嚴防安全事故發(fā)生。”問題反饋會上，馮武林向該礦相關(guān)負責人叮囑道。

　　針對監(jiān)察組反饋的問題和提出的整改建議，瑞泰煤礦礦長蔡長青表示，他們將在檢查結(jié)束后立即召開專題會議，落實責任部門、責任人和整改所需資金，以最快的速度嚴格按照要求落實整改。

　　據(jù)了解，今年以來，陜西煤監(jiān)局堅持系統(tǒng)治理，在強化煤礦重大安全風險分析研判的基礎(chǔ)上，對全省煤礦企業(yè)和正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦開展了全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察執(zhí)法，全力消除煤礦風險隱患，確保轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　截至7月18日，陜西煤監(jiān)局全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)察執(zhí)法已累計完成177礦次，發(fā)現(xiàn)隱患4551條，其中重大隱患20條，隱患立案996次，罰款4200.60萬元，責令停產(chǎn)整頓18礦次，暫扣安全生產(chǎn)許可證22礦次。

（中國煤炭報2021年8月3日第3版）