對煤礦未建立并實施安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度的處罰
職責依據(jù)
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(2007年國家安監(jiān)總局令第16號) 第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處3萬元以下的罰款：
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;(二)未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的(三)未制定事故隱患治理方案的;
(三)重大事故隱患不報或者未及時報告的;(五)未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，
對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;
(二)對重大危險源未登記建檔，未進行定期檢測、評估、監(jiān)控，未制定應急預案，或者未告知應急措施的;
(三)進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的;
(四)未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施的;
(五)未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。
2
責任事項
1.立案責任：安全檢查中發(fā)現(xiàn)有應當給予行政處罰的行為的，應當予以立案。
2.調(diào)查責任：對已經(jīng)立案的案件，進行調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當事人有直接利害關系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，收集相關證據(jù)，允許當事人辯解陳述，執(zhí)法人員應保守有
關秘密。調(diào)查結(jié)束后作為《調(diào)查報告》。
3.審查責任：對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見，報分管廳長審核(對于嚴重違法行為的行政處罰案
件，由廳領導集體討論決定)。
4.告知責任：在做出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，符合聽證條件的制作《聽證告知書》，通知當事人，當事人享有的陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利。
5.決定責任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請行政復議或提起行政訴
訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達責任：《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達當事人。
7.執(zhí)行責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金，再不履行的向人民
法院申請強制執(zhí)行。按照重案行政處罰備案的規(guī)定進行備案。
