智能化煤礦安全生產(chǎn)標準化考核制度
為認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法(試行)》，全面推進安全生產(chǎn)標準化體系建設，持續(xù)提高安全管理科學化水平，夯實安全生產(chǎn)基層基礎，特制定本辦法。
一、指導思想
深入貫徹上級安全生產(chǎn)指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，高舉“高質量發(fā)展”旗幟，牢固樹立安全發(fā)展理念，對標國家標準、行業(yè)標準、管理標準與技術標準，全面加強安全生產(chǎn)標準化建設，進一步健全完善安全風險分級管控、隱患排查治理和安全質量達標“三位一體”的安全生產(chǎn)標準化體系，落實安全生產(chǎn)主體責任，提升安全質量水平，提高安全保障能力，加快本質安全型企業(yè)建設。
二、奮斗目標
1.礦井達到并保持一級安全生產(chǎn)標準化礦井水平。
2.礦井安全生產(chǎn)標準化年度達標驗收總成績、各專業(yè)安全生產(chǎn)標準化季度達標驗收成績在集團公司保三爭一。
三、組織機構
為確保安全生產(chǎn)標準化工作扎實、有效開展，公司成立安全生產(chǎn)標準化考核領導小組和十個專業(yè)執(zhí)行小組，具體情況如下：
(一)領導小組
組 長：
副組長：
組 員：
安全生產(chǎn)標準化考核領導小組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察處，智能化公司安全總監(jiān)**兼任辦公室主任，具體負責安全生產(chǎn)標準化工作的組織協(xié)調、實施推進和檢查督促工作。
(二)十個專業(yè)執(zhí)行小組
為切實落實安全生產(chǎn)標準化標準，公司成立安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施十個專業(yè)的執(zhí)行小組，各執(zhí)行小組具體負責相應專業(yè)的安全生產(chǎn)標準化驗收考核工作。
1.安全風險分級管控
分管領導：
組 長：
副組長：
組 員：
2.事故隱患排查治理
分管領導：
組 長：
副組長：
組 員：
3.通風
分管領導：
組 長：
副組長：
組 員：
4.地質災害防治與測量
分管領導：
組 長：
副組長：
組 員：
5.采煤
分管領導：
組 長：
副組長：
組 員：
6.機電
分管領導：
組 長：
副組長：
組 員：
7.運輸
分管領導：
組 長：
副組長：
組 員：
8.職業(yè)衛(wèi)生
分管領導：
組 長：
副組長：
組 員：
9.安全培訓和應急管理
分管領導：
組 長：
副組長：
組 員：
10.調度和地面設施
分管領導：
組 長：
副組長：
組 員：
說明：領導小組和執(zhí)行小組成員因工作需要出現(xiàn)人事調整時，被調整人員的責任與新崗位同級別人員相同。
四、驗收考核
以《煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法(試行)》為依據(jù)，全面開展達標創(chuàng)建活動。
(一)驗收方式
1.堅持專業(yè)為主原則
由分管領導負責，分口副總工程師組織生產(chǎn)技術部、機電管理部、通風防塵部、地質測量部、調度室、安全監(jiān)察處等相關管理人員參與分管專業(yè)檢查。各生產(chǎn)部室在完成本職工作的同時，要把動態(tài)安全生產(chǎn)標準化檢查作為一項重點工作，全力抓好專業(yè)監(jiān)督指導。
2.堅持班組為主原則
動態(tài)安全生產(chǎn)標準化達標，基礎在班組。各單位要以崗位標準化為基礎，通過內部市場化考核手段，細化標準，明確分工，落實責任，嚴格班質量交接驗收考核。
3.落實班評估制度
交接班前，跟班管理人員、班組長、安監(jiān)員要對所盯靠采掘工作面當班現(xiàn)場安全及工程質量進行評估，評估分數(shù)作為“三大員”安全生產(chǎn)量化考核的依據(jù)。
4.落實領導班子包掛片區(qū)剖析制度
公司領導班子每旬組織相關生產(chǎn)部室和工區(qū)管理人員對所包掛的片區(qū)范圍進行一次剖析式檢查。
5.嚴格安全生產(chǎn)標準化驗收。
(1)井下單位由安全稽查小分隊負責，按照驗收標準進行工程質量驗收，每月每個施工地點驗收不少于2次，并對原始臺賬分類存檔。對于驗收不合格的施工地點，按規(guī)定日期整改并復驗，直至合格為止。驗收分數(shù)作為對工區(qū)管理人員、安監(jiān)員的考核依據(jù)。
(2)井下膠帶輸送機由機電管理部負責，每月按照標準進行驗收，并對原始臺賬分類存檔。
(3)安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施由十個專業(yè)執(zhí)行小組負責，按照《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法》(試行)，每月進行一次自評，評出自檢分數(shù)，列出問題清單，形成自評報告。
(二)驗收統(tǒng)計
1.井下單位的驗收由安全稽查小分隊根據(jù)驗收情況及檢查的問題進行現(xiàn)場打分，上井后及時將驗收情況交安全監(jiān)察處信息中心，由安全監(jiān)察處信息中心進行統(tǒng)計并在早會上通報。
2.井下膠帶輸送機的驗收情況由機電管理部進行匯總，由安全監(jiān)察處信息中心負責在早會上通報。
3.十一個專業(yè)執(zhí)行小組每月25日前將本專業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告報送安全監(jiān)察處，由安全監(jiān)察處匯總后統(tǒng)一上報集團公司。
4.月度工程質量考核得分每月月底由安全稽查小分隊出具各單位月度考核得分評比情況，經(jīng)執(zhí)行董事簽字后，由人力資源部按有關規(guī)定落實獎懲。
(三)驗收要求
1.檢查驗收必須嚴格標準，杜絕打“人情分”現(xiàn)象，保證驗收的公正性、公平性和嚴肅性。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
2.各項檢查必須認真填寫檢查記錄和問題落實單，原始記錄必須項目齊全、數(shù)據(jù)準確、書寫清楚無涂改，檢查與被檢查雙方必須對原始記錄現(xiàn)場簽字確認。
3.各單位必須嚴格落實規(guī)程措施和規(guī)章制度，制定并落實單位工程質量和清潔生產(chǎn)驗收方案，及時預防、排查、解決施工過程中的安全質量問題，隨時接受上級及各管理部門的監(jiān)督、檢查。
4.各單位和部門必須認真抓好問題落實單的簽字、整改、復查，切實達到閉合管理要求。問題落實單一式三份，一份由檢查單位留存，一份交被檢單位，一份交安全監(jiān)察處信息中心。重大安全質量問題必須及時匯報分管領導，認真組織分析，查找原因，制定針對性措施，并嚴抓落實。
5.施工單位對其所施工的工程質量實行終身負責制。在工程施工期間及工程服務期間出現(xiàn)工程質量問題，分口專業(yè)副總工程師必須及時分析原因，嚴肅追究施工單位、相關責任人的責任，同時積極采取補救措施進行補救。
6.領導小組辦公室認真總結優(yōu)秀做法和經(jīng)驗，培育先進典型，組織召開現(xiàn)場推進會，以點帶面，推動安全生產(chǎn)標準化不斷創(chuàng)新和發(fā)展，促進安全生產(chǎn)標準化再上新檔次、再創(chuàng)新水平。
五、考核規(guī)定
(一)班評估考核
跟班安監(jiān)員班評估分數(shù)達到90分及以上，工區(qū)跟班管理人員、班長當日安全工資按照100%支付;達不到90分，不準開工，立即匯報調度室、安全監(jiān)察處，每低1分按照10元標準由安監(jiān)員進行收購;跟班安監(jiān)員考核不認真，弄虛作假的，對其按照同等數(shù)額進行收購。
(二)公司驗收考核
1.專業(yè)執(zhí)行小組驗收考核
十個專業(yè)執(zhí)行小組季度自評平均分數(shù)與集團公司季度達標驗收中本專業(yè)得分誤差超過3分的(指專業(yè)小組自評的分數(shù)高，集團公司驗收的分數(shù)低)，每超1分收購專業(yè)組組長300元。如果本專業(yè)在集團公司季度達標驗收中獲得前三名，不予追究。
2.稽查小分隊驗收考核
驗收總分為100分，每降低1分收購50元，收購總額由工區(qū)責任人和跟班“三大員”共同承擔，其中跟班“三大員”每人承擔收購總額的10%;驗收分數(shù)低于95分時，工區(qū)正職每人承擔收購總額的10%。
3.專項驗收考核
井下膠帶輸送機驗收平均得分達不到90分的，收購責任單位正職、分管副職每人500元。
4.奮斗目標考核
月度工區(qū)實現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕輕傷以上人身事故，并保持一級安全生產(chǎn)標準化動態(tài)達標標準的，獎勵綜采工區(qū)、準備工區(qū)各20000元，充采工區(qū)、機電工區(qū)、運搬工區(qū)、通防工區(qū)、安全監(jiān)察處各10000元，綜修工區(qū)5000元，機廠3000元;每出現(xiàn)一起輕微傷及以上人身事故，對責任單位按照月度獎勵金額的20%收購;出現(xiàn)重傷人身事故，取消月度獎勵。
(三)集團公司達標驗收考核
專業(yè)在集團公司季度安全生產(chǎn)標準化達標驗收中獲得第一名、第二名、第三名的，分別獎勵專業(yè)組10000元、8000元、5000元;獲得倒數(shù)第一名、第二名、第三名的，分別收購專業(yè)組3000元、2000元、1000元。
(四)上級部門抽查復驗
公司迎接上級部門抽查復驗，綜合驗收考核達到國家一級安全生產(chǎn)標準化標準，獎勵專業(yè)組各10000元;綜合驗收達不到國家一級安全生產(chǎn)標準化標準，對達不到一級安全生產(chǎn)標準化標準的專業(yè)組按照獎勵金額的雙倍進行收購。
(五)其他規(guī)定
1.公司領導班子的考核按照集團公司《安全生產(chǎn)標準化考核辦法》和公司《內部市場合同書》執(zhí)行。
2.凡上級或集團公司安全生產(chǎn)標準化驗收，被查出問題受到處罰或問題性質嚴重的或問題重復出現(xiàn)的，對專業(yè)執(zhí)行小組組長、組員按照公司分析處理意見進行追究。
3.專業(yè)執(zhí)行小組未進行月度自評的，對專業(yè)組組長收購200元;自評資料上報不及時的，收購責任人100元。
六、具體要求
(一)提高思想認識。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設，是落實安全生產(chǎn)主體責任的必要途徑，是強化安全生產(chǎn)基礎工作的長效制度。各部室、各單位務必從思想上高度重視，把加強安全生產(chǎn)標準化建設放在各項工作的首位，積極主動抓動態(tài)、查問題、促整改，對于應付湊付的，嚴肅進行追責。
(二)強化責任落實。各級管理人員檢查驗收時要密切配合、認真負責，公正公平地對分管范圍內的工程質量進行認真檢查打分，并認真填寫驗收表和問題落實單，對查出的問題按照“五落實”要求，明確整改責任人、責任單位、負責人和整改期限，抓好整改。同時，堅決杜絕吃拿卡要、打人情分等不負責任的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。
(三)持續(xù)推進達標。安全生產(chǎn)標準化工作是一個持續(xù)改進、持續(xù)提高的過程。廣大干部職工要持續(xù)加強安全生產(chǎn)標準化相關文件規(guī)定的學習、準確熟練掌握標準。各部室、各單位要結合自身實際對照標準，從公司到單位(部室)、從單位(部室)到班組(部門分口)，從班組(部門分口)到崗位，一條一條對標、一條一條核實、一條一條整改，保證每條每項都有人管、有落實、有考核，做到“全員參與對標、人人爭標創(chuàng)標”，確保項項合格、條條達標。
(四)加強檔案管理。各部室、各單位要指定專人負責達標資料的收集和檔案管理工作，保證檔案資料記錄的齊全、完整、真實、準確、系統(tǒng)、有效、規(guī)范。所有資料必須按要求分類、組卷、編目、編號、歸檔。電子和紙質檔案應至少一式兩份，一份交由安全生產(chǎn)標準化資料室統(tǒng)一管理，一份由責任單位和部門存檔，特別是重要檔案必須有備份，并根據(jù)上級要求，及時補充完善。
