智能化煤礦安全生產(chǎn)包保制度
為進(jìn)一步落實(shí)“企業(yè)不消滅隱患，隱患就消滅企業(yè)”的理念，不斷增強(qiáng)干部職工的安全生產(chǎn)意識，壓實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，建立“公司班子成員、專業(yè)副總包保到部室、工區(qū);部室、工區(qū)包保到班組、個(gè)人”的分級包保、分級管控長效機(jī)制，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。
一、實(shí)施原則
公司領(lǐng)導(dǎo)班子包保礦井片區(qū)，安全生產(chǎn)處室人員包保區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)干部包保班組，班組長包保本班組員工，員工個(gè)人自保，員工之間互保、聯(lián)保。
二、組織形式
1.公司成立包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記(執(zhí)行董事)任組長、其他安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，各專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)處室和基層單位管理人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察處，安全總監(jiān)(安監(jiān)處長)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)包保工作的組織、協(xié)調(diào)。
2.包保掛靠單位原則上按照《安全生產(chǎn)委員會安全管理專業(yè)組安全管理職責(zé)及考核規(guī)定》(許礦黨發(fā)〔2019〕2號)、《關(guān)于調(diào)整班子成員及副總工程師工作分工的通知》等文件規(guī)定的職責(zé)和工作分工安排，確保工作職責(zé)履行到位。
三、包保重點(diǎn)
1.在安全管理方面，重點(diǎn)督導(dǎo)各單位和部門貫徹上級和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)會議、指示、文件精神和保障安全投入等方面。
2.在工作作風(fēng)方面，重點(diǎn)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班、跟班等職責(zé)履行情況和班前班后會、湊頭會、圓班會召開情況。
3.在生產(chǎn)組織方面，重點(diǎn)督導(dǎo)地測防治水、一通三防、機(jī)電、提升運(yùn)輸、頂板管理等工作落實(shí)情況和現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，檢查各單位是否按照措施要求組織生產(chǎn)、作業(yè)現(xiàn)場有無隱患、職工有無“三違”行為等情況。
4.在工作落實(shí)方面，重點(diǎn)督導(dǎo)公司和上級安排部署的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的進(jìn)展和完成等情況。
5.在素質(zhì)提升方面，重點(diǎn)督導(dǎo)全員崗位練兵、技術(shù)比武和手指口述、崗位描述、風(fēng)險(xiǎn)描述、我的安全保安法等情況。
四、工作要求
(一)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、安全生產(chǎn)處室人員
1.隨時(shí)掌握了解所包保片區(qū)、工區(qū)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和人員狀況，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的各類問題。
2.從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，保證各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)到位，一切工作服從和服務(wù)于安全。
3.對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，確保現(xiàn)場作業(yè)安全。
(二)工區(qū)管理人員
1.工區(qū)正職組織好每周一、三、五安全教育活動。
2.每班班前會至少有一名正職組織，并有針對性的講安全、安排各類工作。
3.包保管理人員必須參加所保班組的班前會，并負(fù)責(zé)各類規(guī)章制度、上級精神、規(guī)程、措施等貫徹、落實(shí)。
4.隨時(shí)掌握所包保班組的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和人員狀況，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的各類問題。
5.對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)抓好現(xiàn)場安全管理。
6.不違章指揮，不強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，遇到險(xiǎn)情時(shí)在第一時(shí)間及時(shí)組織搶險(xiǎn)工作。
7.強(qiáng)化員工培訓(xùn)，不斷提高職工安全技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能水平。
(三)班組長
1.班組長是本班組安全生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)人，每班組織開好班前會、班后會，并根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際情況和人員狀況等，有針對性安排工作。
2.隨時(shí)掌握了解所本班組安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和人員狀況，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的各類問題。
2.從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，保證各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)到位，一切工作服從和服務(wù)于安全。
3.對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，確保現(xiàn)場施工安全。
4.嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場交接班制度，與下一班交清接明，并與班組職工同上同下，走在職工最后。
(四)職工
1.職工上崗以后，要有自我防范、保護(hù)的責(zé)任意識，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工、作業(yè)，并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，避免自身安全受到傷害。
2.職工上崗以后，除本人應(yīng)加強(qiáng)自我防范、保護(hù)意識外，還要防范、保護(hù)與自己共同作業(yè)員工的安全，避免對方人身安全受到傷害。
3.職工上崗以后，除自保、互保外，還要保護(hù)、督促、協(xié)調(diào)本作業(yè)場所內(nèi)或本班組內(nèi)其他員工的安全，避免他人人身安全受到傷害。
五、具體要求
1.認(rèn)真履行業(yè)務(wù)保安職責(zé)，牢固樹立服務(wù)基層意識，確保包保掛靠片區(qū)、工區(qū)不出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，從源頭上預(yù)防隱患。
2.包保掛靠人員采取不定時(shí)間、不定班次、不打招呼的方式經(jīng)常深入基層、深入現(xiàn)場，堅(jiān)持查現(xiàn)場、查資料、查記錄相結(jié)合，認(rèn)真分析包保掛靠片區(qū)、工區(qū)存在的安全問題，與工區(qū)、崗點(diǎn)人員一同座談?wù){(diào)研，制定解決措施，破解安全生產(chǎn)難題。
3.包保掛靠人員要結(jié)合包保掛靠片區(qū)、工區(qū)的責(zé)任范圍，圍繞安全工作重心，盯現(xiàn)場，抓關(guān)鍵，指導(dǎo)和監(jiān)督掛靠工區(qū)抓好安全生產(chǎn)工作，對查出的問題以安全質(zhì)量問題落實(shí)單的形式通知到相關(guān)單位、部門，抓好簽字、整改，并定期組織問題“回頭看”，確保整改落實(shí)到位。
4.對現(xiàn)場存在的隱患和各類不安全行為“零容忍、嚴(yán)問責(zé)”,對現(xiàn)場存在隱患工作地點(diǎn)，堅(jiān)決停下來，確保安全生產(chǎn)。
5.對安全生產(chǎn)方面發(fā)生的現(xiàn)場特殊變化、安全事故等情況，要在第一時(shí)間向公司調(diào)度室、安全監(jiān)察處匯報(bào)，并參與責(zé)任分析和調(diào)查等工作。
6.對查處的各類問題，要當(dāng)日納入安全質(zhì)量市場化交易;對查處的各類“三違”和隱患，要按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
六、考核規(guī)定
1.因包保掛靠片區(qū)、單位、崗點(diǎn)、場所管理不善，出現(xiàn)三違、隱患、停頭停面的，按照公司《年度安全考核辦法》、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》等規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人、包保掛靠人員進(jìn)行責(zé)任追究。
2.各區(qū)隊(duì)、各單位按照整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真抓問題的整改落實(shí)，對落實(shí)不到位的，嚴(yán)格按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。凡是沒有特殊原因，問題整改不到位的，一律按公司規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
3.各級包保人員按照包保掛靠分工，抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作閉合管理，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)保安作用。凡是工作落實(shí)不到位、業(yè)務(wù)保安作用發(fā)揮不到位的，一律按照公司《年度安全考核辦法》進(jìn)行追責(zé)。
