國家礦山安全監(jiān)察局江西局全力做好礦山信息化工作

　　國家礦山安全監(jiān)察局江西局(以下簡稱江西局)認真落實應(yīng)急管理部和國家礦山安全監(jiān)察局工作部署，強化責任擔當，從嚴履行職責，認真開展信息化系統(tǒng)建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管監(jiān)察”新模式，提高了監(jiān)察執(zhí)法效率。今年以來，克服無設(shè)備、無經(jīng)驗、無場地等重重困難已基本建成煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，煤礦安全宣教及事故警示平臺項目已簽訂合同，重點抓了以下幾方面的工作。

　　(一) 統(tǒng)籌規(guī)劃，強化頂層設(shè)計

　　一是做好統(tǒng)籌架構(gòu)。建設(shè)覆蓋江西全省煤礦企業(yè)的煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等信息化系統(tǒng)，堅持“總體統(tǒng)籌、穩(wěn)步提升、設(shè)備共用、資源共享”的原則，嚴格按照《應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架》《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加快推進煤礦安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件和煤礦感知數(shù)據(jù)接入規(guī)范要求，統(tǒng)籌規(guī)劃煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用系統(tǒng)、支撐平臺以及展示大屏等。

　　二是堅持一體化設(shè)計。綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與云計算等相關(guān)技術(shù)，建設(shè)煤礦安全監(jiān)控、井下人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻為一體的煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)江西省內(nèi)33處煤礦的數(shù)據(jù)采集、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測以及分析預(yù)警全覆蓋。

　　(二) 掛圖作戰(zhàn)，加強項目建設(shè)

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實。在國家局、省局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，江西局成立了由局長任組長的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專班人馬攻堅克難，狠抓落實，統(tǒng)籌推進煤礦信息化工作，為建設(shè)好煤礦信息化提供堅強的組織保障。

　　二是堅持掛圖作戰(zhàn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進。在2020年江西局突破煤礦信息“零上傳”的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力，努力完成國家局對江西局煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)項目建設(shè)提出的目標。2021年江西局信息化項目、OA建設(shè)和新辦公樓裝修一體推進，6月份完成新辦公樓裝修主體工程的同時，同步完成了信息化新機房建設(shè)、OA系統(tǒng)框架搭建和網(wǎng)絡(luò)遷移工作。7月23日通過項目預(yù)驗后及時組織開展系統(tǒng)試運行，通過問題整改及試運行，不斷完善系統(tǒng)功能，確保系統(tǒng)上傳穩(wěn)定、數(shù)據(jù)可靠、預(yù)警準確，同時委托第三方開展等保測評、軟件測試、項目工程結(jié)算及竣工財務(wù)審計，擬12月中旬申請項目竣工驗收。

　　江西局“煤礦安全宣教及事故警示平臺”項目初步設(shè)計獲批后，通過政府采購意向公示，制定審核招標文件，分別采取公開招標及邀標的方式，完成了項目工程建設(shè)及監(jiān)理的招標。目前正在審查簽訂合同，擬12月底前啟動項目建設(shè)。

　　(三)以用促建，注重創(chuàng)新運用

　　一是建章立制，推動系統(tǒng)應(yīng)用。制定了《江西煤礦安全監(jiān)察局遠程監(jiān)察辦法(試行)》，明確了遠程監(jiān)察的目標任務(wù)、主要內(nèi)容、組織實施、處置辦法等，并把遠程監(jiān)察納入監(jiān)察執(zhí)法計劃，提出了實施遠程監(jiān)察必須制定方案的要求，明確了各處室相應(yīng)職責，確保了遠程監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化。

　　二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進系統(tǒng)完善。通過召開座談會、聘請第三方檢測、組織專家論證等方式，建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)并及時整改煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)65條問題。優(yōu)化了斷點數(shù)據(jù)上傳的功能，創(chuàng)新將監(jiān)察執(zhí)法文書數(shù)據(jù)采集到綜合動態(tài)分析評估體系，動態(tài)風(fēng)險分析模型分析更加準確，功能更加完善。

　　三是建立協(xié)調(diào)機制，強化協(xié)同聯(lián)動。與地方應(yīng)急管理部門建立協(xié)調(diào)機制，共享信息化成果，共同推進煤礦“煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警”“電子封條”等信息化建設(shè)，綜合集成和橫向打通各類數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進全省信息化平臺共享共用，在礦山信息化建設(shè)應(yīng)用中形成合力。

　　四是加強培訓(xùn)工作，提高應(yīng)用水平。通過組織井下現(xiàn)場會、視頻連線、講座等形式開展全省煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運行維護和使用管理專題培訓(xùn)，項目建設(shè)單位全程技術(shù)支持，全省各級監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)以及煤礦企業(yè)300余人參加培訓(xùn)，進一步規(guī)范了煤礦復(fù)合災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)使用。(錢春震)