淺談對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的認(rèn)識與理解

　　監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是在2015年9月24日由中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在福建調(diào)研并主持召開座談會時(shí)提出。具體內(nèi)容：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

　　監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是新形勢下對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體化。根本目的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是把紀(jì)律挺在前面，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的有效路徑，目的就是為了“懲前毖后、治病救人”，改變要么是“階下囚”要么是“好同志”的狀況，絕不意味著對腐敗分子高舉輕放，而是要防止“好同志”淪為“階下囚，它的每一種形態(tài)都是從嚴(yán)治黨的利器，很好的詮釋了“嚴(yán)是愛，松是害的道理”。

　　監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)目標(biāo)。“四種形態(tài)”覆蓋了黨員干部所有可能違紀(jì)違規(guī)行為和違紀(jì)違規(guī)行為間的邊界縫隙，通過紅臉出汗、經(jīng)常性的警示提醒與批評教育，讓黨員干部少犯或不犯錯(cuò)誤;對于出現(xiàn)輕微違紀(jì)行為的黨員干部，抓早抓小、動輒則咎，及時(shí)給予輕處分或組織處理，防止犯更大的錯(cuò)誤，甚至滑進(jìn)違法犯罪的深淵，也就是讓第三種形態(tài)和第四種形態(tài)成為少數(shù)和極少數(shù)。這種數(shù)量和比例關(guān)系，是我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)所要達(dá)到的目標(biāo)，需要各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)馳而不息的努力。

　　監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是辯證的有機(jī)體。“四種形態(tài)”就是四道防線，各形態(tài)之間環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，前者是后者的堤壩，后者是對前者的震懾;前一道堤壩筑得越牢，滑向后者的人數(shù)自然會越來越少;后一種問題查處得越是及時(shí)堅(jiān)決，就越能形成“不敢腐”的威懾，如同打造了“防虎識別區(qū)”和“蒼蠅禁飛區(qū)”，形成嚴(yán)密的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體系。

　　四種形態(tài)”設(shè)置層層防線，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，體現(xiàn)抓早抓小、動輒則咎，避免干部從違規(guī)走向違紀(jì)、從違紀(jì)走向違法，有利于從根本上減少腐敗存量、遏制腐敗增量，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)反腐敗的良性循環(huán)。