XX年以來,我縣的非煤礦山安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府及市安監(jiān)局的正確領導下,按照上級相關部門的要求和部署,緊緊圍繞“強化紅線意識,筑牢底線思維,促進安全發(fā)展”,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作以及“九打九治”打非治違專項行動,全縣的非煤礦山安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善,安全形勢較為穩(wěn)定?,F(xiàn)將我縣XX年非煤礦山安全監(jiān)管工作情況總結如下:
一、縣內(nèi)非煤礦山基本情況
我縣共有2座地下礦山,分別為鎢業(yè)公司(下轄19個工區(qū))、礦業(yè)有限公司(已停產(chǎn));露天礦山28座,其中露天采石場11個、粘土磚廠7個、稀土礦山10個。稀土礦山目前已恢復生產(chǎn)稀土車間21個,安全生產(chǎn)許可證正在辦理之中。
二、主要工作
(一)強化企業(yè)主體責任
按照“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)、管經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)、管生產(chǎn)必須管安全生產(chǎn)”的原則,我縣積極強化非煤礦山企業(yè)主體責任意識。
一是認真組織非煤礦山企業(yè)貫徹實施《省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》和縣委辦、縣政府下發(fā)了《關于認真學習貫徹〈省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定〉的通知》。努力構建了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,著力構建了“行政機關依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、職工積極參與、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
二是縣政府與全縣所有非煤礦山企業(yè)單位簽訂了年度安全生產(chǎn)工作責任狀,把目標任務分解量化到各企業(yè),實行安全生產(chǎn)目標責任制,確保了安全生產(chǎn)工作目標明確、責任清晰。
三是每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,及時傳達貫徹落實國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神,及時了解上月工作動態(tài)并安排本月工作重點,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。
(二)加強企業(yè)從業(yè)人員安全培訓
我縣始終把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作作為預防的第一道關口抓緊抓好。
一是開展了以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)月宣傳“咨詢?nèi)?rdquo;活動,在企業(yè)發(fā)放了《安全小常識》1000余冊、宣傳資料1000多份,張掛宣傳標語和圖片15條(幅),播放安全生產(chǎn)宣傳片2部。
二是狠抓從業(yè)人員安全培訓,進一步提升非煤礦山從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。按照“—年新訓兩年復訓”的原則,積極與市安監(jiān)局聯(lián)系,及時認真開展轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)第一責任人、安全負責人、安全管理人員聯(lián)合培訓工作。今年培訓企業(yè)從業(yè)人員近1500人。
三是全力做好非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的責任保險工作,實現(xiàn)全員應保盡保。
(三)做好企業(yè)安全隱患的排查治理
今年初,縣安委辦下發(fā)通知,實行了安全隱患排查治理情況季度報告制度,建立了全縣性的安全隱患排查治理情況臺賬。在此基礎上,全縣集中開展了安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動,明確了非煤礦山領域打非治違工作內(nèi)容,要求行業(yè)主管部門各企業(yè)開展安全隱患排查治理,做到不留死角,不留盲區(qū)。今年,針對鎢業(yè)公司現(xiàn)有礦區(qū)的實際狀況,我局加大了安全監(jiān)管力量,指派了一名業(yè)務嫻熟的副局長和
一名從事礦山監(jiān)管多年的人員專門負責礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,要求每周至少一天上山巡查,每月至少一次與公司管理層溝通協(xié)調(diào),每季至少一次召開工區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,并積極抓好安全檢查,嚴格執(zhí)法。今年XX月,針對利鑫銅礦尾礦庫存在較大的安全隱患,縣安委辦及時函告縣供電公司,采取停電措施,督促企業(yè)進行全面整改,消除隱患。
企業(yè)立即進行了全面整改并經(jīng)市、縣安監(jiān)局驗收,目前該企業(yè)尾礦庫運行良好,暫無安全隱患。為確保今年“兩會”期間安全穩(wěn)定,我局聯(lián)合鎢業(yè)公司采取了春節(jié)后復產(chǎn)各工區(qū)逐一現(xiàn)場檢查,敏感時期停電停供火工產(chǎn)品的手段,實現(xiàn)了“兩會”期間零事故的目標。
同時針對礦區(qū)采掘點多、工區(qū)承包人變動頻繁的特點,我局會同鎢業(yè)公司積極做好開采秩序整治工作,積極化解各工區(qū)糾紛,先后化解了645工區(qū)和625工區(qū)、545工區(qū)和450工區(qū)之間的開采糾紛,全力減少工區(qū)之間矛盾,避免因工區(qū)矛盾誘發(fā)安全事故。
今年XX月,我局得知礦區(qū)518和418工區(qū)因故擬停止抽水(該工區(qū)采用斜井開采方式),可能對礦520以下工區(qū)存在透水事故隱患的情況,我局及時向市局匯報,兩次到龍南安監(jiān)局協(xié)調(diào)處理,在市局的支持下,目前浦蘿合518和418工區(qū)繼續(xù)墊資抽水,暫未對礦構成隱患。此外,我局還積極督促鎢業(yè)公司出臺措施,鼓勵工區(qū)采用新設備、新工藝。XX年XX月底,我局和鎢業(yè)在728工區(qū)舉行了存窿礦裝載機械裝備推廣示范會,擬在全礦推廣使用該先進裝載設備,提高工作效率,減少人員傷亡。
為做好全縣露天采石場的規(guī)范整治工作,我局在市局的關心指導下,召開了全縣采石場整治工作會議,市局領導親自授課,并多次深入各石場進行現(xiàn)場指導,督促企業(yè)進行整改規(guī)范。今年下達整改指令20份,并于今年XX月在大茶園采石場舉行了現(xiàn)場觀摩會,組織全縣30多名采石場負責人和安全員進行了現(xiàn)場觀摩。
三、XX年非煤礦山安全監(jiān)管工作打算
深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊圍繞黨的xx大、XX屆三中、四中全會精神,以治大隱患、防大事故,降低一般事故為重點,堅持預防為主和標本兼治,按照上級工作目標和要求,進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,強化安全文化建設,努力開拓創(chuàng)新,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,繼續(xù)推進全縣安全生產(chǎn)工作根本好轉。
1、進一步落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及隱患治理責任制落實暫行辦法》和《縣安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,采取有力措施,確保全縣安全生產(chǎn)的總體平穩(wěn)態(tài)勢,堅決遏制礦山事故多發(fā)的態(tài)勢。
2、緊緊盯住生產(chǎn)經(jīng)營單位這一安全生產(chǎn)責任主體,加強基層、基礎“雙基”工作。認真實施安全生產(chǎn)許可證制度,推進注冊安全主任制度,開展安全質量標準化活動,推進安全評估評價工作。
3、積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段、安全文化等方面的創(chuàng)新,推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉變,從被動防范向源頭管理轉變,從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?a href=http://myworldofnumbers.com/mkgl/ target=_blank class=infotextkey>制度化管理轉變,從事后查處向強化基礎轉變。
4、繼續(xù)抓好非煤礦山安全監(jiān)管和專項整治工作。進一步推行非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破、地下礦山頂板邊幫管理和安全生產(chǎn)標準化建設工作。完善重大危險源分級監(jiān)控機制。做好重大危險源檢查登記和評估監(jiān)控,按照行業(yè)管理與屬地管理相結合原則,實施分級分類管理。嚴格實施高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度和建設項目“三同時”審查,強化對高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓工作;繼續(xù)深入開展各種形式的安全宣傳教育培訓活動,提高全民安全意識。
5、認真學習領會中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的指示精神,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育,提高全民安全意識。加強矛盾糾紛排查化解工作,立足細致摸排,抓早、抓小、抓苗頭,完善安全生產(chǎn)工作應急預案,增強維護社會穩(wěn)定的能力。
根據(jù)富煤安字[20121號文件精神, 6月份,我礦開展“安全責任,重在落實”為主題的安全生產(chǎn)月活動,經(jīng)研究制定《20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,按照活動方案要求,精心組織、系統(tǒng)部署、認真落實、注重實效,以宣傳國家有關安全生產(chǎn)法律法