安全評價的含義

安全評價是安全系統(tǒng)工程的重要組成部分，也稱危險性評價或風(fēng)險評價。它是以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，按照系統(tǒng)科學(xué)的方法，對系統(tǒng)中的危險因素進行預(yù)先的識別、分析和評價，確認系統(tǒng)存在的危險性，并根據(jù)其形成事故的風(fēng)險大小，采取相應(yīng)的安全措施，以達到系統(tǒng)安全的全過程。 　　任何生產(chǎn)系統(tǒng)，在其壽命周期內(nèi)都有發(fā)生事故的可能，區(qū)別只在事故發(fā)生的頻率和可能的嚴(yán)重程度不同而已。因為在制造、試驗、安裝、生產(chǎn)和維修的過程中普遍存在著危險性。在一定條件下，如果對危險失去控制或防范不周，就會發(fā)生事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失以及環(huán)境污染。為了抑制危險性，使其不發(fā)展為事故，或減少事故造成的損失，就必須對它有充分的認識，掌握危險性發(fā)展為事故的規(guī)律，也就是要充分揭示系統(tǒng)存在的所有危險性，及其形成事故的可能性和發(fā)生事故的損失大小，從而衡量系統(tǒng)客觀存在的風(fēng)險大小。據(jù)此確定是否需要改進技術(shù)路線和防范措施，變更后危險性將得到怎樣的抑制和消除，技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟上是否合理，以及系統(tǒng)是否最終達到了社會所公認的安全指標(biāo)。這就是安全評價的基本內(nèi)容和過程。 　　理想的安全評價包括危險性辨識和危險性評價兩部分。危險性辨識是指利用安全系統(tǒng)工程的理論和方法，分析系統(tǒng)及其各要素所固有的安全隱患，揭示系統(tǒng)的各種危險性。亦即通過一定的手段測定、分析和判明危險，包括固有的和潛在的危險，可能出現(xiàn)的新危險以及在一定條件下轉(zhuǎn)化生成的危險，并且對系統(tǒng)中已查明的危險進行定量化處理，從而為評價提供數(shù)量依據(jù)。 　　危險性評價是指根據(jù)危險性辨識的結(jié)果，采取各種措施減少或消除危險，并同既定的安全指標(biāo)或目標(biāo)相比較，判明所具有的安全水平，直到達到社會所允許的危險水平或規(guī)定的安全水平為止。