電力老企業(yè)的安全文化與安全生產(chǎn)

　　安全文化是企業(yè)文化的分支，植根于企業(yè)生產(chǎn)活動之中，蘊藏在企業(yè)、員工和團隊當中，不是某個人創(chuàng)造的，而是固有的、在實踐中自然形成的，是傳統(tǒng)安全文化與當前安全理念的傳承與融合。

　　大唐國際下花園發(fā)電廠作為有70年建廠歷史的電力老企業(yè)，多年來，安全生產(chǎn)穩(wěn)定，為國民經(jīng)濟和國家建設(shè)做出了積極的貢獻。該廠幾代人在作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備運行、檢修等安全生產(chǎn)工作中，遵循著成文的規(guī)章制度和一套約定俗成的安全理念，在有形與無形間影響著每位職工的行為，這就是長期蘊含在企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全文化，在保障人身、設(shè)備安全上發(fā)揮了積極作用。

　　電力生產(chǎn)具有高容量、高參數(shù)、技術(shù)和資金密集型的行業(yè)特點，生產(chǎn)的安全穩(wěn)定與國民經(jīng)濟及千家萬戶的利益息息相關(guān)，電力員工處在高風險環(huán)境，安全責任重大。在貫徹國家安全生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“以人為本”等安全理念的基礎(chǔ)上，安全文化對老企業(yè)有著特殊意義。老廠既有深厚的文化底蘊，同時也有著不良習慣，如照搬經(jīng)驗辦事，有章不循，靠經(jīng)驗、憑感覺做事，靠師徒傳幫帶工作。這些傳統(tǒng)思想相比新廠新制的企業(yè)按制度、按標準開展安全生產(chǎn)活動，有著很大弊端，要徹底扭轉(zhuǎn)這些弊端，比新廠新制企業(yè)從頭開始更難。如何把傳統(tǒng)的安全文化中好的方面發(fā)揚光大，把消極方面抑制掉、克服掉，這絕不是安全監(jiān)察一個部門能夠解決的問題，而是企業(yè)生產(chǎn)管理者、黨政工團所有部門的工作，必須進行綜合治理，要立體、全方位做工作，通過安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系共同發(fā)揮作用，通過一系列制度、規(guī)定的有效執(zhí)行和監(jiān)督、檢查等工作，把安全生產(chǎn)理念植根于職工頭腦之中，使得安全文化氛圍更加濃厚。

　　環(huán)境因素至關(guān)重要。人在高檔酒店、行走在漂亮舒適的地毯上絕不會隨意吐痰，就是環(huán)境氛圍制約人的行為、決定人的思維和意識的很好例證。安全文化就是在潛移默化地影響著職工的思想，支配著職工的自我安全防范意識，從根本上發(fā)揮作用。因此，黨政工團、第一責任人應(yīng)在營造安全氛圍上多做工作，不能依靠處罰來做安全工作，應(yīng)從正面提出要求，從思想上進行引導(dǎo)，全方位構(gòu)建安全屏障，這就是現(xiàn)在所強調(diào)的綜合治理。有的人在電廠工作幾十年，不安全事例知道的不少，為什么同樣事情還會重復(fù)發(fā)生？這時就需要依靠安全文化來解決根本問題。封閉的傳統(tǒng)文化有弊端，如果能夠借鑒先進文化理念，打造一只看不見的手、編制一張無形的網(wǎng)，形成一種相對穩(wěn)定的文化定勢，將職工引導(dǎo)到企業(yè)確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)上來，使職工將實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標變?yōu)樽杂X、自愿的行動。如何編織這樣的網(wǎng)？這就需要發(fā)揮安全文化的作用，并且充分顯示出安全文化的魅力所在。

　　電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的口號不能僅掛在口頭上。安全是一種狀態(tài)，是使人能夠接受的一個生產(chǎn)過程；安全生產(chǎn)不是簡單的一個目標，不是每天老生常談的說教過程，而是要從思想上教育、制度上完善、標準上明確，使每位職工都清楚要按照安全制度、規(guī)定和流程進行作業(yè)，因此是一個安全文化在發(fā)揮作用的過程。安全文化氛圍能夠加強職工的安全意識，能夠促使領(lǐng)導(dǎo)樹立安全問題意識，各級責任制落實到位，使作業(yè)小組成員之間的相互提醒和家人之間的親情寄語發(fā)揮著一般行政命令所達不到的作用。這些要靠各個部門、靠每一位作業(yè)者去做，靠安全文化的氛圍。通過開展各種活動，在企業(yè)上下營造出安全生產(chǎn)的氛圍，只有這樣，才能保證安全。

　　在老廠，每當機組一放汽，職工便會紛紛跑進廠里，這是職工幾十年來形成的高度關(guān)注安全生產(chǎn)的主人翁責任感的體現(xiàn)，是對企業(yè)傳統(tǒng)安全文化的很好詮釋。老廠應(yīng)該對過去既有的安全文化進行再提煉、再升華，以適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)的標準，代表職工的根本利益，也能指導(dǎo)管理者的決策。要積極認識、了解、發(fā)現(xiàn)并且及時總結(jié)安全文化，進行升華，增加內(nèi)容，這是各級管理者的任務(wù)。大唐國際下花園發(fā)電廠在全廠范圍內(nèi)開展“班組安全日”探索與實踐活動，使班組安全文化氛圍愈加濃厚。近期，加大了安全文化建設(shè)力度，對安全文化進行升華，提煉出“平安園電、幸福家園”、“一人把關(guān)一處安，人人把關(guān)處處安”等安全理念，讓全體職工接受并達成共識，成為大家共同遵守的一種行為準則。下一步還有很多工作，安全文化不是空洞的，各級組織者和管理者要有清醒的認識，要親自動手，全民動員，共同建設(shè)。黨組織開展的創(chuàng)建黨支部安全生產(chǎn)責任區(qū)和黨員創(chuàng)建無違章崗的“創(chuàng)崗建區(qū)”以及在黨員中開展的安全生產(chǎn)先鋒崗等黨內(nèi)活動，正是黨政工團齊抓共管、綜合治理的體現(xiàn)，對安全生產(chǎn)多提醒，對安全危險點共同分析，以達成確保安全生產(chǎn)的一種共識和默契。思想滲透、安全教育、安全展板、“班組安全日”活動，都是加強班組安全文化建設(shè)的很好做法。發(fā)電部、設(shè)備部、檢修公司的安全文化各有特點，對外項目部安全文化的培養(yǎng)至關(guān)重要，如果能夠分門別類進行組織和提煉，讓安全文化走進社區(qū)、走進家庭、走進崗位，充分發(fā)揮安全文化的作用，就能夠達成安全目標，實現(xiàn)綜合治理。否則，搞好安全文化建設(shè)只是管理者的一廂情愿，確保安全生產(chǎn)也只是一個美好的神話。

　　如今，大唐國際下花園發(fā)電廠的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀有了很大提升，基本做到了有章可循，“兩票”執(zhí)行過程已經(jīng)通過計算機網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，并由分控運行成功過渡到集控運行，點檢定修和設(shè)備管理也初見成效，同時還實施了高標準、規(guī)范化“對標、對表”管理，職工逐步增強了按標準開展安全生產(chǎn)工作的意識和自覺行動，安全管理也日趨規(guī)范和進步。

　　安全制度是安全文化的一項內(nèi)容。職工在生產(chǎn)過程能夠有計劃、有目標、有追求地開展安全工作，應(yīng)從思想上、行動上進行發(fā)動，組織者和管理者都要發(fā)揮作用，通過潛移默化的安全活動，達到職工的共識和行為規(guī)范。在集控運行、點檢定修和設(shè)備管理等生產(chǎn)過程中，都應(yīng)通過“對標、對表”管理，規(guī)范安全工作過程，達到安全生產(chǎn)的一種理想的狀態(tài)，達到安全生產(chǎn)既定的目標，實現(xiàn)人、機、環(huán)境和管理四者的和諧狀態(tài)，實現(xiàn)老企業(yè)建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的目標。