實(shí)施突出防治程序化管理 保障礦井安全生產(chǎn)

實(shí)施突出防治程序化管理 保障礦井安全生產(chǎn)
峰峰集團(tuán)有限公司

 峰峰煤田地質(zhì)條件復(fù)雜，隨著礦井的延深，礦井瓦斯含量、瓦斯壓力、地應(yīng)力不斷增大，瓦斯災(zāi)害不斷增加。2005年，經(jīng)撫順煤科分院鑒定，大淑村礦、薛村礦、羊渠河礦升級(jí)為煤與瓦斯突出礦井，瓦斯治理的難度不斷增大。針對(duì)峰峰集團(tuán)公司瓦斯治理現(xiàn)狀，研究、編制了《防治煤與瓦斯突出管理工作程序》，其核心就是通過(guò)煤與瓦斯突出治理工作的程序化控制，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任的傳遞，使煤與瓦斯突出治理的各項(xiàng)制度和措施真正落實(shí)到工作現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障突出治理工作的規(guī)范化和有序性,保障礦井安全生產(chǎn)。
 一、防突工作程序
 提供瓦斯地質(zhì)資料→防突設(shè)計(jì)→設(shè)計(jì)審批→編制防突措施→審批措施→貫徹措施→措施實(shí)施。
 （一）提供瓦斯地質(zhì)資料
 技術(shù)部負(fù)責(zé)編制回采工作面、掘進(jìn)工作面、石門揭煤（過(guò)斷層）工程設(shè)計(jì)。
 (二)防突設(shè)計(jì)與審批
 瓦斯治理科根據(jù)技術(shù)部提供的工程設(shè)計(jì)編制防突設(shè)計(jì)，礦總工程師負(fù)責(zé)組織技術(shù)部、安監(jiān)科、瓦斯治理科、通風(fēng)區(qū)、抽采區(qū)、生產(chǎn)單位、采掘副總、安全副總進(jìn)行設(shè)計(jì)會(huì)審。
 （三）防突措施編制與審批
 抽采區(qū)技術(shù)員依據(jù)防突設(shè)計(jì)編制防突施工安全技術(shù)措施。礦總工程師、安全副總負(fù)責(zé)組織通風(fēng)區(qū)、抽采區(qū)、生產(chǎn)單位、瓦斯治理科、安監(jiān)部、技術(shù)部對(duì)措施進(jìn)行審批。
 （四）措施貫徹與實(shí)施
 通風(fēng)區(qū)、抽采區(qū)、生產(chǎn)單位、安監(jiān)部技術(shù)員負(fù)責(zé)向單位員工貫徹措施。
 （1）保護(hù)層開采措施。抽采區(qū)按照設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)保護(hù)層工作面瓦斯抽采鉆孔施工及各種參數(shù)測(cè)定；采煤區(qū)按照設(shè)計(jì)開采解放保護(hù)層回采工作面。
 (2)局部防突措施。生產(chǎn)單位按照設(shè)計(jì)每天早班施工瓦斯釋放鉆孔，抽采區(qū)負(fù)責(zé)局部地區(qū)高位瓦斯抽采鉆孔、本煤層瓦斯抽采鉆孔的施工、各種參數(shù)測(cè)定、工作面預(yù)抽瓦斯。
 (3)石門揭煤（過(guò)斷層）措施。生產(chǎn)單位按照設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè)，抽采區(qū)依據(jù)設(shè)計(jì)施工揭煤鉆孔，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
 (4)通風(fēng)區(qū)全面負(fù)責(zé)瓦斯管理工作。
 （五）監(jiān)督驗(yàn)收
 (1)技術(shù)部采煤工程師負(fù)責(zé)保護(hù)層工作面開采期間所有地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)的收集和整理工作，掌握煤柱的留設(shè)位置并及時(shí)將位置和尺寸準(zhǔn)確地標(biāo)在采掘平面圖上。
 (2)瓦斯治理科負(fù)責(zé)在瓦斯地質(zhì)圖上，標(biāo)出被保護(hù)層受煤（巖）柱的影響范圍，在這個(gè)范圍內(nèi)進(jìn)行采掘時(shí)，必須采取綜合防治突出措施。
 (3)抽采區(qū)主管瓦斯抽采副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)層工作面穿層鉆孔、高位鉆孔、本煤層瓦斯抽采鉆孔的施工角度、數(shù)量、深度、方位等進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果填繪到瓦斯抽采系統(tǒng)圖上；負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)層工作面回采期間穿層鉆孔、高位鉆孔、本煤層瓦斯抽采濃度、流量、負(fù)壓等參數(shù)進(jìn)行收集，并做好記錄。
 (4)安全副總對(duì)瓦斯抽采情況進(jìn)行核查，符合設(shè)計(jì)要求后簽發(fā)開工許可證。
 (5)通風(fēng)區(qū)瓦斯員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查瓦斯釋放鉆孔施工質(zhì)量。
 (6)石門揭煤期間，技術(shù)部和生產(chǎn)單位技術(shù)員負(fù)責(zé)掌握掘進(jìn)距離，技術(shù)部負(fù)責(zé)石門揭煤鉆孔設(shè)計(jì)，抽采區(qū)按照設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)石門揭煤打鉆工作。
 （六）預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與進(jìn)度審批
 抽采區(qū)預(yù)測(cè)工負(fù)責(zé)突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，填寫預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)單。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)單由抽采區(qū)值班人員審查簽字后，呈報(bào)礦安全副總、總工程師審批，確定循環(huán)進(jìn)度。
 二、防突工作標(biāo)準(zhǔn)
 （一）提供瓦斯地質(zhì)資料標(biāo)準(zhǔn)
 (1)按照礦生產(chǎn)地區(qū)計(jì)劃，技術(shù)部依據(jù)礦井勘察和已揭露的地質(zhì)資料，編制采掘工作面、石門揭煤（過(guò)斷層）工程設(shè)計(jì)，并報(bào)集團(tuán)公司科技發(fā)展部進(jìn)行審批，在開工前1個(gè)月完成，提交時(shí)填寫資料移交表。
 (2)施工期間技術(shù)部及時(shí)掌握地質(zhì)變化情況，有異常情況立即停止工作，并以文字形式向安全副總、礦總工程師匯報(bào)，以便及時(shí)采取措施。
 （二）防突設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
 瓦斯治理科接到技術(shù)部提供的工程設(shè)計(jì)，在10天內(nèi)完成防突設(shè)計(jì)。
 (1)開采保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。①具備開采保護(hù)層條件的必須優(yōu)先開采保護(hù)層；②保護(hù)層回采工作面必須布置專用排放瓦斯尾巷，尾巷與運(yùn)料巷之間每隔30m開掘一個(gè)風(fēng)眼；③在保護(hù)層回采工作面尾巷，沿工作面走向每30m設(shè)計(jì)一組抽采瓦斯鉆場(chǎng)，每個(gè)鉆場(chǎng)布置5個(gè)鉆孔，鉆孔的終孔位置必須穿過(guò)煤層全厚，進(jìn)入頂板2m以上；④保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)必須報(bào)集團(tuán)公司審批，開采前必須經(jīng)集團(tuán)公司通防管理部、安全監(jiān)督局、科技發(fā)展部、煤炭生產(chǎn)部驗(yàn)收；⑤正在開采的保護(hù)層采煤工作面，必須超前于被保護(hù)層的掘進(jìn)工作面，其超前距離為80m。
 (2)局部防突設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。①瓦斯釋放鉆孔設(shè)計(jì)：掘進(jìn)工作面每平方米布置瓦斯釋放鉆孔3個(gè)，回采工作面每隔5m布置1個(gè)瓦斯釋放鉆孔，釋放瓦斯鉆孔深度9m，孔徑89mm，兩側(cè)釋放瓦斯鉆孔深入巷道兩側(cè)輪廓線外2~4m，每一防突循環(huán)必須留有不小于5m瓦斯釋放孔超前距；②預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)鉆孔設(shè)計(jì)：掘進(jìn)工作面斷面達(dá)9 m2及以上時(shí)，施工預(yù)測(cè)鉆孔7個(gè)，其中沿著工作面方向布置3個(gè)，巷道兩側(cè)各布置2個(gè)（巷道兩側(cè)靠近工作面各布置1個(gè)，與該預(yù)測(cè)孔間隔2m的巷道兩側(cè)各布置1個(gè)），預(yù)測(cè)鉆孔深度8m，孔徑42mm，每一循環(huán)必須留有不小于2m預(yù)測(cè)孔超前距；③瓦斯抽采鉆孔設(shè)計(jì)：瓦斯治理科負(fù)責(zé)抽采鉆孔設(shè)計(jì)，技術(shù)部負(fù)責(zé)抽采鉆場(chǎng)施工設(shè)計(jì)。
 （3）安全防護(hù)措施
 井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須采取震動(dòng)爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。
 （三）設(shè)計(jì)審批標(biāo)準(zhǔn)
 防突設(shè)計(jì)提交2日內(nèi)由礦總工程師、安全副總組織審批。
 （四）編制防突措施標(biāo)準(zhǔn)
 (1)設(shè)計(jì)審批后3日內(nèi)，抽采區(qū)技術(shù)員完成防突措施編制。
 (2)按照《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》和《采掘工作面防突設(shè)計(jì)》編制。
 （五）措施審批標(biāo)準(zhǔn)
 采掘工作面開工前5日內(nèi)逐級(jí)完成措施審批，修改和補(bǔ)充意見(jiàn)留有記錄，措施審批時(shí)要填寫審批記錄。
 （六）措施貫徹標(biāo)準(zhǔn)
 (1)生產(chǎn)單位、抽采區(qū)、通風(fēng)區(qū)和安監(jiān)部技術(shù)員向單位員工貫徹措施并簽字，貫徹措施時(shí)填寫記錄。
 (2)施工人員每次參加施工前，必須對(duì)措施的要點(diǎn)進(jìn)行安全確認(rèn)。
 (3)每月必須對(duì)措施進(jìn)行補(bǔ)貫，并留有記錄。
 （七）實(shí)施措施標(biāo)準(zhǔn)
 (1)采煤區(qū)按照設(shè)計(jì)和措施組織生產(chǎn)。
 (2)抽采區(qū)鉆機(jī)班按《采掘工作面防突設(shè)計(jì)》要求施工鉆孔。生產(chǎn)單位安排專門人員按《采掘工作面防突設(shè)計(jì)》要求施工瓦斯釋放鉆孔。
 (3)采掘工作面遇斷層等地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，技術(shù)部下達(dá)通知單，報(bào)安全副總、礦總工程師及有關(guān)人員進(jìn)行審批，通風(fēng)區(qū)按照石門揭煤設(shè)計(jì)規(guī)定制定過(guò)斷層措施，經(jīng)會(huì)審后進(jìn)行實(shí)施。
 (4)采掘工作面遇地質(zhì)構(gòu)造等情況變更設(shè)計(jì)、措施時(shí)，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批人員同意。
 （八）監(jiān)督驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
 (1)地區(qū)瓦斯員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督瓦斯釋放鉆孔施工的全過(guò)程。
 (2)瓦斯釋放鉆孔施工完畢后，瓦斯員必須逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)有不符合設(shè)計(jì)規(guī)定的鉆孔，責(zé)令施工班組長(zhǎng)進(jìn)行補(bǔ)打。
 (3)所有瓦斯釋放鉆孔經(jīng)地區(qū)瓦斯員驗(yàn)收確認(rèn)符合設(shè)計(jì)要求，班組長(zhǎng)、施工瓦斯釋放鉆孔人員都必須在A卡和瓦斯員原始記錄上相互簽字。
 (4)瓦斯釋放鉆孔實(shí)行掛牌管理，預(yù)測(cè)人員將瓦斯釋放鉆孔的數(shù)量、深度、孔徑等填寫在牌板上。
 (5)必須保證釋放鉆孔釋放瓦斯時(shí)間不少于3h。
 (6)工程驗(yàn)收后填寫驗(yàn)收單。
 （九）預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
 (1)掘進(jìn)工作面預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方法采用“鉆屑指標(biāo)法”。即：預(yù)測(cè)鉆孔指標(biāo)Smax＜6kg/m、Δh2＜200Pa、K1＜0.4（掘進(jìn)工作面K1＜0.5時(shí)，為無(wú)突出危險(xiǎn)性）?；夭晒ぷ髅骖A(yù)測(cè)方法采用“瓦斯涌出初速度法”和“鉆屑量”。即：實(shí)測(cè)的q值小于qm（qm小于5L/min）和鉆屑量Smax＜6kg/m時(shí)，為無(wú)突出危險(xiǎn)性。
 (2)掘進(jìn)工作面預(yù)測(cè)鉆孔指標(biāo)Smax≥6kg/m或Δh2≥200Pa或K1≥0.4（野青掘進(jìn)工作面K1≥0.5）時(shí)，為有突出危險(xiǎn)性；回采工作面預(yù)測(cè)鉆孔指標(biāo)實(shí)測(cè)值q≥5L/min或Smax≥6kg/m時(shí)，為有突出危險(xiǎn)性。
 (3)預(yù)測(cè)掘進(jìn)工作面為有突出危險(xiǎn)性時(shí)，必須立即停止工作，補(bǔ)打瓦斯釋放鉆孔。掘進(jìn)工作面在有突出危險(xiǎn)性鉆孔附近補(bǔ)打釋放鉆孔8個(gè)，釋放瓦斯時(shí)間2h，然后再進(jìn)行效果檢驗(yàn)，直至措施有效為止。
 (4)預(yù)測(cè)回采工作面為有突出危險(xiǎn)性時(shí)，必須立即停止工作，補(bǔ)打瓦斯釋放鉆孔，在預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)性鉆孔附近上下各10m范圍內(nèi)每隔3m施工一個(gè)釋放鉆孔，釋放瓦斯時(shí)間2h，然后再進(jìn)行效果檢驗(yàn)，直至措施有效為止。
 (5)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)人員必須攜帶長(zhǎng)度不少于10m的鋼尺，對(duì)瓦斯釋放鉆孔進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合設(shè)計(jì)要求方可進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
 (6)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)指標(biāo)超過(guò)規(guī)定指標(biāo)時(shí)，預(yù)測(cè)人員立即停止工作，向班組長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向通風(fēng)區(qū)、抽采區(qū)、礦調(diào)度室匯報(bào)。
 (7)瓦斯治理科將每天采掘工作面的預(yù)測(cè)結(jié)果填繪到瓦斯地質(zhì)圖上。
 (8)采掘工作面預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果符合《細(xì)則》規(guī)定要求時(shí)，預(yù)測(cè)人員在采掘工作面巷道的工字鋼棚子上用紅漆標(biāo)住當(dāng)班允許進(jìn)尺的距離；預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果實(shí)行掛牌管理，預(yù)測(cè)人員將預(yù)測(cè)的Smax、Δh、K1、qm和允許當(dāng)班進(jìn)尺均寫在牌板上。
 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作結(jié)束后，預(yù)測(cè)人員填寫預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果表。
 （十）進(jìn)度審批標(biāo)準(zhǔn)
 (1)預(yù)測(cè)人員填寫預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)單，并在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)單上標(biāo)注采掘工作面進(jìn)尺，由抽采區(qū)值班人員審查簽字，預(yù)測(cè)無(wú)突出危險(xiǎn)性時(shí)報(bào)安全副總簽字，預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)性時(shí)報(bào)礦總工程師進(jìn)行簽字，確定循環(huán)進(jìn)度。審批結(jié)果發(fā)放時(shí)，填寫審批結(jié)果表。
 (2)審批結(jié)果發(fā)放到瓦斯治理科、安監(jiān)部、通風(fēng)區(qū)、生產(chǎn)單位及礦領(lǐng)導(dǎo)。
 （十一）組織生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
 (1)生產(chǎn)單位嚴(yán)格按照審批結(jié)果組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超進(jìn)。
 (2)采掘工作面循環(huán)進(jìn)度達(dá)到規(guī)定時(shí)，瓦斯員、爆破工負(fù)責(zé)停止采掘工作面的采掘活動(dòng)，并向通風(fēng)區(qū)、抽采區(qū)和礦調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)，實(shí)施防突措施。
 （十二）進(jìn)度控制標(biāo)準(zhǔn)
 (1)采掘工作面班組長(zhǎng)和瓦斯員負(fù)責(zé)掌握當(dāng)班施工進(jìn)度，交接班時(shí)向下一班交接清楚，瓦斯員升井后向通風(fēng)區(qū)值班人員匯報(bào)進(jìn)度，并做好記錄。
 (2)采掘工作面達(dá)到循環(huán)進(jìn)度，地區(qū)瓦斯員向通風(fēng)區(qū)、礦調(diào)度室匯報(bào)，并監(jiān)督班組長(zhǎng)實(shí)施防突措施。
 （十三）月度進(jìn)尺控制
月末，技術(shù)部負(fù)責(zé)提供當(dāng)月采掘進(jìn)尺，瓦斯治理科負(fù)責(zé)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有超進(jìn)度施工，組織分析，進(jìn)行處理。