忻州神達(dá)能源集團(tuán)有限公司防治水管理辦法

忻州神達(dá)能源集團(tuán)有限公司防治水管理辦法

按照9月18日忻州市召開的關(guān)于防治水閉合管理專題會議精神，接合我集團(tuán)公司所屬煤業(yè)公司礦井普遍存在的周邊老窯破壞嚴(yán)重、水文地質(zhì)較為復(fù)雜、且勘探程度不精等現(xiàn)狀，特別是隨著礦井建設(shè)不斷推進(jìn)，防治水工作越來越成為各煤業(yè)公司安全工作之中的重點(diǎn)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)煤礦防治水方面的一系列方針政策、法律法規(guī)和會議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化防治水管理，確保安全，特制定符合我集團(tuán)公司實(shí)際的防治水管理工作辦法，望各煤業(yè)公司遵照本辦法內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)執(zhí)行。集團(tuán)公司將組織人員按照方案要求內(nèi)容逐項(xiàng)檢查，對不重視、不落實(shí)、不執(zhí)行本方案的煤業(yè)公司一經(jīng)查出要從嚴(yán)處理。

一、組織機(jī)構(gòu)、人員配備及設(shè)備配備要求：

1、各煤業(yè)公司要以文件形式成立以礦長（總經(jīng)理）為首的防治水安全責(zé)任管理體系和以總工程師為首的防治水技術(shù)管理體系的組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，各負(fù)其職。

2、建立專業(yè)專職的探放水作業(yè)隊(duì)伍，由防治水機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，探放水作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，每個(gè)掘進(jìn)工作面專職的探放水作業(yè)人員不少于3人。

3、各煤業(yè)公司要配備包括200米鉆進(jìn)能力以上、不同鉆距的探放水鉆機(jī)（至少3臺）和一臺物探索設(shè)備。掘進(jìn)與探水必須分離。

4、水文地質(zhì)條件復(fù)雜煤礦要配備水文地質(zhì)副總工程師。

二、建立健全防治水管理制度：

1、建立水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、防治水管理運(yùn)行制度、防治水安全確認(rèn)移交制度、防治水日常巡檢考核制度、防治水工作績效考核制度、防治水作業(yè)優(yōu)先制度。

2、建立地測防治水隱患排查及預(yù)報(bào)、跟蹤管理、檢查等技術(shù)管理制度；地測防治水資料、技術(shù)報(bào)告等的審批制度；地測防治水工作質(zhì)量、事故分析及考核制度；地測防治水資料定期整理、分析、保管、提供制度；地測防治水設(shè)備、儀器、工具的使用、管理及報(bào)廢制度。

3、建立掘進(jìn)工作面允許掘進(jìn)（停掘）通知單制度；采掘工作面執(zhí)行水情水害監(jiān)測、匯報(bào)制度；探放水作業(yè)現(xiàn)場圖牌板管理制度；探放水作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收制度；重大水害井下撤人制度。

三、防治水基礎(chǔ)資料編制、收集要求：

1、編制井田水文地質(zhì)調(diào)查報(bào)告；編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告；編制各作業(yè)點(diǎn)物探方案、探放水設(shè)計(jì)；編制作業(yè)點(diǎn)水情水害分析報(bào)告；生產(chǎn)礦井要編制回采工作面水文地質(zhì)情況報(bào)告，并進(jìn)行水文地質(zhì)條件安全性評價(jià)。

2、建立防治水15種基礎(chǔ)臺帳：

（1）礦井涌水量觀測成果臺帳；

（2）氣象資料臺帳；

（3）地表水文觀測成果臺帳；

（4）鉆孔水位、井泉動態(tài)觀測成果及河流滲漏臺帳；

（5）抽（放）水試驗(yàn)成果臺帳；

（6）礦井突水點(diǎn)臺帳；

（7）井田地質(zhì)鉆孔綜合成果臺帳；

（8）井下水文地質(zhì)鉆孔成果臺帳；

（9）水質(zhì)分析成果臺帳；

（10）水源水質(zhì)受污染觀測資料臺帳；

（11）水源井（孔）資料臺帳；

（12）封孔不良鉆孔資料臺帳；

（13）礦井和周邊煤礦采空區(qū)相關(guān)資料臺帳；

（14）水閘門（墻）觀測資料臺帳；

（15）其他專門項(xiàng)目的資料臺帳。

編制防治水5種主要圖件：

（1）水文地質(zhì)觀測臺帳和成果；

（2）突水點(diǎn)臺帳、記錄和有關(guān)防治水的技術(shù)總結(jié)，以及注漿堵水記錄和有關(guān)資料；

（3）井筒及主要巷道水文地質(zhì)實(shí)測剖面；

（4）建井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探成果；

（5）建井水文地質(zhì)報(bào)告（可與建井地質(zhì)報(bào)告合在一起）。

3、收集礦井井田范圍內(nèi)地質(zhì)、水文地質(zhì)資料、物探資料；收集礦區(qū)范圍及周邊老空水、小窯水、采空水的調(diào)查、踏勘資料。

四、防治水安全措施落實(shí)要求：

1、各煤業(yè)公司必須嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則和“探掘分離”管理規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行“物探先行、鉆探跟進(jìn)、化探驗(yàn)證”防治水綜合探測手段；認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。

2、嚴(yán)禁違法違規(guī)開采防隔水煤（巖）柱，嚴(yán)禁超層越界、超深越界開采；受承壓水威脅的煤礦必須采取疏水降壓、底板注漿加固等措施；礦井排水系統(tǒng)必須達(dá)標(biāo)完好；嚴(yán)禁開采水體下、老空水區(qū)域下45º以上的急傾斜煤層；水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦必須在井底車場設(shè)置防水閘門或裝備潛水泵排水系統(tǒng)；井下?lián)跛畨Ρ仨氂姓?guī)設(shè)計(jì)并經(jīng)驗(yàn)收合格。

3、地面與礦井連通的采煤塌陷坑必須填平壓實(shí)；地表河流、湖泊、水庫附近或易受山洪威脅的礦井，必須構(gòu)筑有效的防洪設(shè)施并制定和落實(shí)安全防范措施；井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的礦井，必須構(gòu)筑有效的防洪設(shè)施并制定和落實(shí)安全防范措施；必須按設(shè)計(jì)要求充填并加固井田范圍內(nèi)及周邊已關(guān)閉的廢棄煤礦井筒。

五、水害應(yīng)急救援安全措施落實(shí)要求：

1、必須制定水害應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行救災(zāi)演練；必須制定防治水培訓(xùn)計(jì)劃，并對全員職工進(jìn)行防治水安全知識培訓(xùn)，確保職工掌握必要的防治水知識、水害辨識知識和應(yīng)急避險(xiǎn)知識，具有抵御水害和緊急避險(xiǎn)能力。

2、必須落實(shí)井上、下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)所需的物資、設(shè)備和資金。

六、井下物探、鉆探閉合管理作業(yè)流程要求：