永煤集團(tuán)車集煤礦“11.12”頂板事故案例分析
2003年11月12日23時35分，在車集煤礦2207采煤工作發(fā)采期間發(fā)生一起頂板事故，造成3人死亡，2人輕傷，直接損失49萬元。
㈠礦井概況
車集煤礦井田走向長14公里，傾斜長3.5公里，面積49平方公里。1992年10月建井，1999年12月投產(chǎn)，設(shè)計生產(chǎn)能力180萬噸/年，實(shí)際生產(chǎn)能力160萬噸/年。
事故發(fā)生在新投產(chǎn)的2207炮采工作面。工作面沿煤層偽斜布置，仰斜開采，走向長720米，傾斜長32-120米，事故前發(fā)生，已回采7.2米。煤層厚度2.4-3.2米，工作面切眼揭露煤層厚度為：中下部3-3.2米，上部2.8米。煤層頂板巖性為泥巖或砂質(zhì)泥巖，偽頂厚0-0.5米，直接頂厚1.5米，其間夾0.05米厚煤線。
㈡事故經(jīng)過及搶救過程
2003年11月12日10時，車集煤礦炮采三隊(duì)主持支部工作的副隊(duì)長董某某召開了班前會，當(dāng)班共出勤57人，隊(duì)長邵某某、副隊(duì)長張某某、跟班副隊(duì)長郭某某在班前會上分別對當(dāng)班工作提出了要求，當(dāng)班布置的生產(chǎn)任務(wù)為：先回柱放頂，然后工作面下半部采煤。隨后跟班副隊(duì)長郭某某帶班下井，約11時20分到工作面。工作面共分13個采煤組，每組2人，其余人在上、下巷從事輔助工作。在開始推溜前，當(dāng)班安檢員劉某發(fā)現(xiàn)：從機(jī)頭以上3米處起，有連續(xù)27棚單體柱超高使用，支撐力最大6MPA，有8根支柱支撐力為零，距機(jī)頭65米處向上連續(xù)7米范圍內(nèi)煤壁片幫，距機(jī)頭44米處向后共16棚支柱超高使用。他就找到當(dāng)班班長張某某，要求對工作面支架進(jìn)行維護(hù)。至14時左右，維護(hù)工作結(jié)束。安檢員未對維護(hù)效果進(jìn)一步檢查。隨后，工作面就開始了回柱放頂工作。15時左右，放頂工作接近尾聲時，工作面機(jī)頭以上25-55米段老塘頂板零星冒落，距機(jī)頭60米處有連續(xù)6根貼幫柱因?yàn)槭芰Χ鴥A倒。安檢員劉某找到跟班副隊(duì)長郭某某，要求撤人，并用電話把情況向井口信息站作了匯報。隨后，劉某按信息站提示找到初采初放領(lǐng)導(dǎo)小組成員、當(dāng)班跟班的調(diào)度室副主任宋某某，商量是否停止生產(chǎn)。宋帶著安檢員劉某和跟班副隊(duì)長郭某某在工作面仔細(xì)觀察后，安排：支柱超高處換支柱，支撐力不夠的補(bǔ)液，缺支柱的補(bǔ)支柱。跟班副隊(duì)長郭某某就安排一部分人去回風(fēng)巷料場運(yùn)3.5米長支柱，一部分人在采面補(bǔ)液。至15時40分左右，工作面上段超高支柱基本換完。郭某某對劉某說：“已請求過宋主任讓生產(chǎn)了。”隨后，就開始放炮生產(chǎn)。至22時30分，中距機(jī)頭26-40米處幫助該段工人維護(hù)的副班長王某某看到附近頂板有碎矸石掉下，就喊：“有壓力，快撤!”職工隨即撤到了工作面兩端。驗(yàn)收員李某某、班長張某某、副班長王某某到采煤工作面碎矸冒落處查看，見到漂浮少許巖塵，支柱未發(fā)生移動，23時20分左右，當(dāng)班副班長王某某安排李某某、王某某等從機(jī)頭以上60棚處開始維護(hù)，另派一部分人去搬運(yùn)支柱，并對蔡某某等6人說：“(頂板)落過了，干去吧!下去支護(hù)，煤幫掛梁子。”于是他們就按王某某的要求去干活。23時35分，機(jī)頭以上26-40米處頂板大面積垮落，棚子被推，倒向老塘方向，將正在作業(yè)的王某某、蔡某某、孫某某三人埋住，其他三人僥幸跑出。隨后，跟班副隊(duì)長郭某某、驗(yàn)收員李某某等立即清點(diǎn)人數(shù)，并組織現(xiàn)場職工進(jìn)行搶救。23時45分，郭某某用電話向調(diào)度室匯報了事故情況。車集煤礦礦長于24時12分趕到礦調(diào)度室，立即成立了以礦長為總的事故搶險指揮部，迅速展開事故搶險工作。13日凌晨1時左右，車集煤礦生產(chǎn)副故長、駐礦安監(jiān)處長等礦領(lǐng)導(dǎo)趕到了2207工作面事故現(xiàn)場組織指揮現(xiàn)場搶救。13日1時15分，集團(tuán)公司黨委書記、副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、工作主席等公司領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)趕到車集煤礦，指導(dǎo)事故搶險工作。地面搶險指揮調(diào)來了炮采五隊(duì)、炮采四隊(duì)等多個區(qū)隊(duì)的夜班人員協(xié)助現(xiàn)場搶救工作。13日12時10分，三名遇險職工全部扒出，均已遇難。
㈢事故原因分析
1、直接原因
工作面支柱的數(shù)量不足，支架支護(hù)強(qiáng)度不夠。按公司規(guī)定：工作面初采初放期間應(yīng)為“三四排”支護(hù)管理方式，但該面《初采初放措施》和現(xiàn)場實(shí)際采取的頂板支護(hù)方式為“二三排”管理。工作面還缺少大量的基本支護(hù)、特殊支護(hù)和備用支柱。采高超過單體支柱的有效支護(hù)高度時，未采取“穿鞋戴帽”等措施，導(dǎo)致工作面有一半的支柱初撐力達(dá)不到規(guī)程要求。工作面支護(hù)質(zhì)量低劣，有一半以上的支柱退山。在工作面出現(xiàn)局部掉矸等冒頂預(yù)兆，并已撤人的情況下，未進(jìn)一步采取措施，徹底消除頂板隱患就擅自恢復(fù)作業(yè)。
2、間接原因
①車集煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、落實(shí)不到位。沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司制定的采煤工作面初采初放期間頂板管理的“三長跟班”制度(即礦級、科級、隊(duì)級領(lǐng)導(dǎo)同班盯崗)，對礦領(lǐng)導(dǎo)相崗缺乏制度監(jiān)督，跟班不到位;初采初放領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)小組成立后未能真正履行職責(zé)，不深入現(xiàn)場指揮安全生產(chǎn)。
②工作面現(xiàn)場安全生產(chǎn)技術(shù)管理存在較大漏洞：《作業(yè)規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)措施的編制、審批、貫徹及現(xiàn)場監(jiān)督落實(shí)等未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，致使整個技術(shù)管理環(huán)節(jié)脫節(jié);干部、職工在頂板支護(hù)技術(shù)上存在著錯誤認(rèn)識，隊(duì)干部違章指揮，職工違章作業(yè);安全隱患檢查、整改不力。初采初放領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場后不查找安全隱患，致使頂板方面存在的隱患得不到及時解決。
③職工安全教育培訓(xùn)工作薄弱，培訓(xùn)沒有針對性，致使干部、職工的安全技術(shù)管理水平和安全技術(shù)操作水平低，安全意識淡薄，沒有牢固樹立和認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一”的思想、重生產(chǎn)、輕安全。
㈣事故性質(zhì)
這是一起典型的責(zé)任事故只顧生產(chǎn)，不顧安全的案例。采場超高，沒有及時更換支柱，沒有“穿鞋戴帽”等措施，支柱的初撐力低，工作面的整體支護(hù)強(qiáng)度低。采面存在重大不安全隱患，不是立即停產(chǎn)撤人，及時處理隱患;而是繼續(xù)組織工作作業(yè)，冒險蠻干，教訓(xùn)極其深刻。
㈤事故防范措施
①必須牢固樹立安全第一的思想，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，真正把安全工作放在第一位。在任何情況下，都要把安全工作嚴(yán)格落實(shí)在行動上。
②健全和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行崗位職責(zé)，深入井下現(xiàn)場，嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理。尤其是在采煤工作面初采初放、收尾撤面、過地質(zhì)構(gòu)造帶等特殊時期，嚴(yán)格執(zhí)行“三長”跟班制。加大現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查和隱患整改的力度，嚴(yán)格執(zhí)行“三不生產(chǎn)”和安全隱患“五定”的原則，及時消除隱患。
③強(qiáng)化職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。安全教育培訓(xùn)要抓住現(xiàn)場安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，分工種、專業(yè)化，具有針對性和實(shí)用性，真正提高職工的安全技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。
④加強(qiáng)采煤工作面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)提高采煤工作面的工程質(zhì)量，尤其是提高工作面支護(hù)質(zhì)量。嚴(yán)格按工作面的支護(hù)設(shè)計規(guī)定，保證支柱的數(shù)量，上齊各種特殊支護(hù)形式，遇有采高超過支柱有效支護(hù)高度的情況，必須采取降低采高或更換大采高支柱、為支柱(架)“穿鞋戴帽”等措施，要確保工作面支的初撐力達(dá)到規(guī)程要求，保證工作面的支護(hù)強(qiáng)度。
⑤《作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，并具有針對性，能正確指導(dǎo)安全生產(chǎn);生產(chǎn)技術(shù)管理部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人要把規(guī)程、措施的審批關(guān);認(rèn)真組織干部工人學(xué)習(xí)規(guī)程、措施，做到每名干部、工人懂規(guī)程、用規(guī)程，在生產(chǎn)中貫徹和落實(shí)，讓規(guī)程真正在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮作用。
思考問題：1、工作面仰采最易出現(xiàn)的不安全隱患是什么?
2、什么是支柱初撐力?
3、什么叫迎山角?
