山西省呂梁市孝義市“12·15”盜采煤炭資源案件引發(fā)透水事故案例

　　山西省呂梁市孝義市“12·15”盜采煤炭資源案件引發(fā)透水事故案例

　　2021年12月15日，山西省呂梁市孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村發(fā)生盜采煤炭資源案件引發(fā)的透水事故，造成22人被困，其中20人獲救，2人死亡。

　　一、事故地點(diǎn)基本情況

　　盜采點(diǎn)位于杜西溝村東南200米，東西兩側(cè)為低山丘陵，中間為寬200-300米的狹長(zhǎng)河谷地帶。

　　該盜采點(diǎn)采用井工開(kāi)采，以掘代采，沒(méi)有圖紙和技術(shù)資料。井口位置隱蔽，在村北“河灘里”場(chǎng)地開(kāi)挖暗道170余米，建有傳送皮帶，暗道出口用鋼板覆蓋黃土雜草偽裝，采用液壓開(kāi)啟。暗道盡頭建有暗堡，設(shè)有暗立井、提升絞車、鼓風(fēng)機(jī)、小型裝載機(jī)等設(shè)施。暗立井直徑約1.5米、深度約38米，內(nèi)裝備一提升小罐籠，用于提煤、運(yùn)料與人員升降。井下布置有一條50余米的水平巷道，在巷道兩側(cè)分別布置3個(gè)上山作業(yè)巷、3個(gè)下山作業(yè)巷，透水點(diǎn)位于下山巷的中部作業(yè)點(diǎn)。

　　二、事故直接原因

　　犯罪嫌疑人違法開(kāi)采，打通盜采點(diǎn)附近采空區(qū)積水，大量采空區(qū)積水涌出，導(dǎo)致透水事故發(fā)生。

　　三、事故暴露出的主要問(wèn)題

　　1.盜采犯罪嫌疑人受暴利驅(qū)使，漠視法律法規(guī)、無(wú)視生命安全，膽大妄為，鋌而走險(xiǎn)，組織實(shí)施盜采活動(dòng)。

　　2.孝義市自然資源部門、礦業(yè)秩序督查部門、公安部門以及西辛莊鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)打擊非法采礦工作不到位，部分工作人員收受盜采犯罪嫌疑人財(cái)物，放縱非法采礦。

　　3.國(guó)網(wǎng)孝義市供電公司供電所部分工作人員收受盜采犯罪嫌疑人財(cái)物，違規(guī)給非法采礦點(diǎn)供電。

　　4.孝義市委、市政府落實(shí)省委巡視反饋問(wèn)題整改工作不力，貫徹省、市政府關(guān)于打擊非法采礦的決策部署不力，對(duì)孝義市打擊非法采礦工作重視不夠、安排部署不到位，對(duì)孝義市自然資源局、西辛莊鎮(zhèn)政府等部門打擊非法采礦巡查、排查、取締等工作不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題失管失察。

　　四、調(diào)查處理情況

　　事故共對(duì)71名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌非法采礦罪的杜小軍(杜西溝村黨支部原副書(shū)記)等23人批準(zhǔn)逮捕;對(duì)涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪的薛建國(guó)等13人批準(zhǔn)逮捕。對(duì)孝義市政府副市長(zhǎng)，市礦業(yè)秩序督查大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)，西辛莊鎮(zhèn)人大主席，西辛莊鎮(zhèn)自然資源所所長(zhǎng)，國(guó)網(wǎng)孝義市供電公司西辛莊鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)等6人因腐敗、充當(dāng)保護(hù)傘，被立案審查調(diào)查并采取留置措施。對(duì)孝義市市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)(2人于2021年12月被免職)，孝義市自然資源局局長(zhǎng)、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，西辛莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記、原黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，孝義市礦業(yè)秩序督查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，國(guó)網(wǎng)孝義市供電公司經(jīng)理、營(yíng)銷部主任，西辛莊派出所所長(zhǎng)、原所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)，孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村黨支部書(shū)記兼村委主任，原黨支部書(shū)記，原村委主任等29人給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理。