國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

第一條 為確保公司一旦發(fā)生重特大煤礦生產(chǎn)安全事故時(shí)，能及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量，迅速、準(zhǔn)確、高效地采取措施，防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)變能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《煤礦救護(hù)規(guī)程》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本預(yù)案。 　

第二條 成立公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

總指揮：公司總經(jīng)理 　

副總指揮：公司副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局局長

成員：公司生產(chǎn)副總工程師、通風(fēng)副總工程師、機(jī)電副總工程師（總經(jīng)理助理）及公司安監(jiān)局、工會(huì)、調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)中心、保衛(wèi)部、供應(yīng)部、救護(hù)大隊(duì)、總醫(yī)院、物業(yè)公司、事故發(fā)生單位等主要負(fù)責(zé)人。

　　第四條 各成員主要職責(zé)

　　(一)總指揮

　　負(fù)責(zé)組織編制和批準(zhǔn)《國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，定期召開例會(huì)，組織指揮演練，并根據(jù)實(shí)際情況及演練經(jīng)驗(yàn)，組織補(bǔ)充、修改和更新預(yù)案；對突發(fā)事故的處理和預(yù)案的啟動(dòng)進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。

　　(二)副總指揮

　　負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好事故搶險(xiǎn)救援工作及與各成員單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作。遇突發(fā)事故總指揮因故不在公司時(shí)，代理總指揮負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。

(三)公司生產(chǎn)副總工程師、通風(fēng)副總工程師、機(jī)電副總工程師（總經(jīng)理助理）

負(fù)責(zé)協(xié)助副總指揮根據(jù)事故情況制定處理事故和營救遇險(xiǎn)人員方案，協(xié)助副總指揮與各成員單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作，并根據(jù)總指揮的命令負(fù)責(zé)某一方面的搶險(xiǎn)工作。

(四) 公司安監(jiān)局

　　1、會(huì)同救護(hù)大隊(duì)及事故單位，制定符合實(shí)際的事故救援方案和應(yīng)急處理措施，報(bào)總指揮審查批準(zhǔn)，并組織和監(jiān)督實(shí)施；

2、負(fù)責(zé)對事故有關(guān)情況的匯總、上報(bào)工作；

3、根據(jù)批準(zhǔn)的事故救援方案和應(yīng)急處理措施，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對搶險(xiǎn)救援工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效監(jiān)督；

4、協(xié)助上級部門搞好事故調(diào)查工作。

(五) 公司調(diào)度中心

1、接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故性質(zhì)，立即通知總指揮、副總指揮、公司救護(hù)大隊(duì)和相關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場；

2、負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令，及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需的人力和物力。

(六)公司生產(chǎn)技術(shù)部

1、負(fù)責(zé)協(xié)助制定搶險(xiǎn)救援方案；

2、協(xié)助事故處理及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(七)公司保衛(wèi)部

　　1、接到事故報(bào)告后，迅速趕到事故現(xiàn)場，抽調(diào)警力，封鎖現(xiàn)場，維持秩序，疏散人員，確保道路通暢，保證事故搶險(xiǎn)、救護(hù)車輛進(jìn)出有序；

　　2、負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件；

　　3、負(fù)責(zé)核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名、身份，通知死者和傷員的家屬，并做好傷亡者家屬的安撫工作；

4、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的記錄、錄音、錄像等取證工作。

(八)公司供應(yīng)部

根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援所需物資、設(shè)備的供應(yīng)和采購工作。

(九)公司救護(hù)大隊(duì)

1、接到事故報(bào)告后，要迅速趕赴事故現(xiàn)場，采取有效措施，盡快防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并注意保護(hù)事故現(xiàn)場；

　　2、對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察分析研究，參與事故搶險(xiǎn)救援方案和處理措施的制定和審查；

3、組織一切力量，嚴(yán)格按照救援方案對井下遇險(xiǎn)遇難人員實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

(十)公司總醫(yī)院

　　1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作；

　　2、負(fù)責(zé)組織急救車輛和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕到現(xiàn)場；

　　3、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫；

4、隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救、防疫等情況。

(十一)公司財(cái)務(wù)中心

負(fù)責(zé)及時(shí)籌集搶險(xiǎn)救援所需資金。

(十二)公司工會(huì)

負(fù)責(zé)做好傷亡者家屬的安撫工作。

(十三) 公司物業(yè)中心

負(fù)責(zé)做好事故處理人員及傷亡者家屬的接待工作。

(十四)事故發(fā)生單位

1、單位主要負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，掌握發(fā)生事故的時(shí)間、井下人數(shù)、事故發(fā)生具體位置等初步情況，防止盲目搶險(xiǎn)擴(kuò)大事故；

2、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)工作人員的車輛、食宿、接待等后勤工作；

　　3、負(fù)責(zé)事故救援所需物質(zhì)、設(shè)備的及時(shí)到位；

　　4、負(fù)責(zé)做好事故搶險(xiǎn)所需供電、通風(fēng)、排水、提升、運(yùn)輸?shù)劝才殴ぷ鳎?

5、協(xié)助指揮部調(diào)集有關(guān)人員和物資，搞好救援工作。

6、單位第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故搶救的指揮，并根據(jù)指揮部的命令下達(dá)指揮指令。

　　第五條　事故報(bào)告

　　(一)煤礦發(fā)生重、特大安全事故后，事故單位要立即采取有效措施進(jìn)行自救，以防事故擴(kuò)大，同時(shí)按規(guī)定程序立即上報(bào)公司總調(diào)度室。事故報(bào)告內(nèi)容包括：

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、涉及范圍、事故原因初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施以及當(dāng)前事故控制情況等。

　　(二)公司調(diào)度中心接到重特大事故報(bào)告后，立即通知指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員迅速趕赴現(xiàn)場，并立即報(bào)告總指揮啟動(dòng)本預(yù)案。公司調(diào)度中心立即作為事故搶險(xiǎn)信息指揮中心(以下簡稱中心)，中心主任由公司調(diào)度中心主任兼任，并立刻投入工作，下達(dá)指令，

　　(三)有關(guān)人員接到通知后迅速參加搶險(xiǎn)救援工作。對貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成嚴(yán)重后果者將從嚴(yán)追究其責(zé)任。

　　第六條　事故救援

　　(一)明確分工，各盡其責(zé)。各成員單位趕到現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場搶救組、維護(hù)秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組，并按照指揮部的安排和各自的職責(zé)，明確分工，相互協(xié)調(diào)，密切配合，提高效率，迅速有序地展開救援工作。

　　(二)制定方案。指揮部要立即召集有關(guān)成員，對事故情況進(jìn)行分析，根據(jù)事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布以及救災(zāi)的人力、物力等情況，研究制定嚴(yán)密的搶救方案和應(yīng)急處理措施，向救護(hù)大隊(duì)下達(dá)指令，實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

(三)組織搶救。公司救護(hù)大隊(duì)在接到指揮部命令后，要嚴(yán)格按照搶救方案和《煤礦救護(hù)規(guī)程》進(jìn)行搶救，在確保自身安全的情況下，最大限度地減少被困人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。在搶險(xiǎn)救援過程中，救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長對救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮。

第七條　 救援裝備的儲(chǔ)備

　 救援裝備由公司救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行儲(chǔ)備。

第八條 重特大事故搶險(xiǎn)救援是關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大緊急工作，除指揮部成員單位外，必要時(shí)全公司范圍內(nèi)所有單位都應(yīng)當(dāng)義不容辭地為事故的搶險(xiǎn)救援提供人力、物力、交通等方面的便利。任何單位和個(gè)人不得以任何借口推諉扯皮，否則造成后果，將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

第九條 公司下屬各生產(chǎn)礦井、基建礦井必須制定各類煤礦事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演習(xí)和修訂。

第十條 本預(yù)案每年演習(xí)一次，修訂一次。

第十一條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，解釋權(quán)屬公司安監(jiān)局。