煤礦生產(chǎn)技術(shù)部防治水保障體系

　　目 錄

　　.防治水責(zé)任落實(shí)體系………………………………3

　　.防治水技術(shù)管理體系………………………………11

　　.防治水隱患排查體系………………………………13

　　.防治水科技保障體系………………………………15

　　.防治水應(yīng)急處置體系………………………………17

　　地測防治水保障體系

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》等相關(guān)文件精神，做好礦井水害的防治工作，杜絕重大水害事故，保障職工人身安全和礦井安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定地測防治水責(zé)任落實(shí)體系，望各單位各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　一、 指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，以消除隱患、確保安全為目的，抓好技術(shù)管理和現(xiàn)場管理兩大環(huán)節(jié)，對(duì)礦井水害進(jìn)行綜合防治，杜絕水害事故的發(fā)生。

　　二、 奮斗目標(biāo)

　　1.杜絕因礦井水害造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。

　　2.杜絕突水淹沒掘進(jìn)和回采工作面及雨季水害事故。

　　3.以防為主、防治結(jié)合，加大礦井水害防治力度，落實(shí)責(zé)任，保證各項(xiàng)防治水工程的正常進(jìn)行，確保安全生產(chǎn)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　公司成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：礦長

　　副組長：總工程師、副礦長、副總

　　成員：各科科長、各區(qū)隊(duì)隊(duì)長

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,地測科長任辦公室主任，辦公室成員：地測科技術(shù)人員和相關(guān)科室人員。

　　四、 基本任務(wù)

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)防治水工作的法律法規(guī)和有關(guān)文件、規(guī)范、規(guī)定。

　　2、加強(qiáng)礦井防治水基礎(chǔ)工作，做好各種水情水害的預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)提供各種水文地質(zhì)資料，滿足礦井安全生產(chǎn)需要。

　　4、根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)情況，做好各種水文補(bǔ)勘和防治水工程。

　　5、落實(shí)具體防治水工作任務(wù)的實(shí)施，監(jiān)督檢查各類防治水工程施工質(zhì)量和進(jìn)度。

　　五、崗位職責(zé)

　　礦井防治水工作直接影響到職工人身和生產(chǎn)安全，而且內(nèi)容龐大、覆蓋面廣，必須礦長親自抓，總工程師具體負(fù)責(zé)，各部門各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作，分工責(zé)任如下：

　　1、礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)礦井防治水工作負(fù)總責(zé)。解決防治水工作中的人力、物力和資金問題，保證防治水工作的正常進(jìn)行。

　　2、副礦長：對(duì)所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水的工作負(fù)責(zé)，組織落實(shí)分管范圍內(nèi)礦井防治水的相關(guān)問題和措施，定期檢查各有關(guān)部門防治水工作進(jìn)展情況。

　　3、總工程師對(duì)全礦防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制和修改中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃;負(fù)責(zé)組織礦井水害隱患的排查;審批防治水施工措施。

　　4、副總工程師協(xié)助總工程師做好防治水技術(shù)措施的審批和實(shí)施。

　　5、安監(jiān)科對(duì)全礦防治水工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。、

　　6、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)防治水井巷工程及防治水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

　　7、地測科負(fù)責(zé)全礦防治水工作中水文地質(zhì)分析、水情水害預(yù)測預(yù)報(bào)和探放水工程設(shè)計(jì)及防治水措施的技術(shù)業(yè)務(wù)管理。

　　8、 機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦防治水工作所需的機(jī)電設(shè)備配置、管理、維護(hù)和監(jiān)督檢查工作。

　　9、調(diào)度室負(fù)責(zé)防治水工作信息處理和調(diào)度指揮。

　　10、通防科負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)防治水施工組織、監(jiān)督、檢查及隱患排查治理。

　　12、礦井每一名員工有自?；ケ：桶l(fā)現(xiàn)水患并及時(shí)報(bào)告的責(zé)任。

　　六、職能部門和區(qū)隊(duì)的業(yè)務(wù)工作內(nèi)容

　　(一)地測科

　　1、地測科是礦井防治水工作的責(zé)任部門，在礦長、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)礦井防治水工作中的具體業(yè)務(wù)。必須嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》的要求，積極開展好各項(xiàng)水文地質(zhì)工作。

　　2、必須做好采區(qū)、工作面水文地質(zhì)探查工作，選用物探、鉆探等手段，查明前方構(gòu)造發(fā)育情況及其含水性，查明主要含水層厚度、巖性、水壓、富水性等。凡水文地質(zhì)條件不清或預(yù)計(jì)涌水量較大的采掘工作面，應(yīng)超前開展井下水文物探，進(jìn)一步查明前方的富水情況，并提出防治水措施。

　　3、負(fù)責(zé)建立健全地下水文動(dòng)態(tài)觀測系統(tǒng)。

　　4、加強(qiáng)礦井防治水基礎(chǔ)工作。收集井下、地表水文地質(zhì)資料;各種原始記錄、臺(tái)帳、卡片等要齊全、準(zhǔn)確，圖紙資料要完善可靠、填繪及時(shí)。做好礦井水害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)安全部門及上級(jí)部門。

　　5、參與審查每一作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程，查清工作地點(diǎn)的水文地質(zhì)情況、水害因素，確定需要實(shí)施的防排水工程和探放水措施。

　　6、負(fù)責(zé)編制探放水設(shè)計(jì)，并參與探放水施工的有關(guān)管理工作。

　　7、負(fù)責(zé)定期搜集、調(diào)查和核對(duì)相鄰礦井(小窯)的有關(guān)開采情況，并在井上、下工程對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況等。對(duì)存在威脅本礦安全的問題，要抓緊協(xié)調(diào)解決，并報(bào)告礦防治水領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　8、負(fù)責(zé)編制年度礦井防治水安全技措計(jì)劃，并認(rèn)真組織落實(shí)。負(fù)責(zé)做好礦井防治水儀器、儀表的檢測標(biāo)定工作。

　　9、負(fù)責(zé)及時(shí)啟封處理達(dá)不到現(xiàn)行封閉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的鉆孔。

　　10、負(fù)責(zé)開展礦井水文地質(zhì)及防治水研究，推廣應(yīng)用物探技術(shù)，不斷提高防治水工作技術(shù)水平。

　　11、礦井發(fā)生水災(zāi)事故時(shí)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定處理措施。

　　(二)生產(chǎn)技術(shù)科

　　1、采掘工程設(shè)計(jì)時(shí)，從開拓布局、采區(qū)巷道布置上要有利于礦井防治水管理，盡量避免大量積水的產(chǎn)生，并確保排水系統(tǒng)安全、合理、可靠。

　　2、采掘工作面設(shè)計(jì)中，必須有排水設(shè)計(jì)及礦井防治水措施。

　　3、審查作業(yè)規(guī)程時(shí)，必須在作業(yè)規(guī)程中明確完善可靠的排水設(shè)施，并檢查落實(shí)情況，具備完善的礦井防治水安全措施及水害避災(zāi)路線;負(fù)責(zé)落實(shí)礦井防治水工程中的井巷工程;負(fù)責(zé)組織審查探放水、疏放水設(shè)計(jì)并組織落實(shí)實(shí)施。

　　4、負(fù)責(zé)組織落實(shí)分管范圍內(nèi)與礦井防治水的相關(guān)問題和措施。

　　5、井下采掘生產(chǎn)任務(wù)的安排，必須保證不會(huì)引起大的水患災(zāi)害。

　　6、負(fù)責(zé)安排對(duì)臨時(shí)水倉的淤泥及時(shí)清理，每年雨季前必須清理一次。

　　7、檢查采掘工程質(zhì)量的同時(shí)，負(fù)責(zé)檢查礦井防治水工程質(zhì)量，并納入工程質(zhì)量驗(yàn)收考核。

　　(三)調(diào)度室

　　加強(qiáng)水情、水害情況的調(diào)度，及時(shí)落實(shí)處理采掘工作面等地點(diǎn)的異常出水情況，并落實(shí)人員、設(shè)備等。

　　(四) 安監(jiān)科

　　1、負(fù)責(zé)做好水害防治的監(jiān)察工作，把礦井防治水工作列為重要的安全監(jiān)察內(nèi)容，對(duì)各專業(yè)部門和區(qū)隊(duì)所承擔(dān)的礦井防治水工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定、破壞礦井防治水設(shè)施的單位和個(gè)人進(jìn)行制止并進(jìn)行處理。

　　2、負(fù)責(zé)對(duì)采掘設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程

　　中礦井防治水內(nèi)容及探放水設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，對(duì)現(xiàn)場實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　(五)通防科

　　1、參與對(duì)采掘設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程及探、疏放水設(shè)計(jì)的審查工作，對(duì)其中有關(guān)通風(fēng)路線及避災(zāi)路線等內(nèi)容進(jìn)行審查。

　　2、負(fù)責(zé)探疏放水過程中的氣體監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)氣體超限時(shí)，立即匯報(bào)礦調(diào)度室并指揮現(xiàn)場作業(yè)人員采取措施并安全撤離。

　　3、負(fù)責(zé)密閉涌水口的檢查，發(fā)現(xiàn)出水口堵塞、閉內(nèi)積水時(shí)，及時(shí)疏通處理。

　　(六)機(jī)電科

　　1、參與對(duì)采掘設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程的審查工作，對(duì)其中排放水設(shè)備等內(nèi)容進(jìn)行審查。

　　2、負(fù)責(zé)對(duì)礦井排放水設(shè)備的檢查、維護(hù)的管理工作，確保排放水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3、負(fù)責(zé)對(duì)水倉、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路經(jīng)常檢查和維護(hù)。在每年雨季以前，必須全面檢修一次，并對(duì)工作水泵和備用水泵進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

　　4、負(fù)責(zé)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防治水搶險(xiǎn)設(shè)備。

　　(七)后勤科

　　1、負(fù)責(zé)礦井防治水設(shè)備、儀器、配件、材料的采購、供應(yīng)工作。

　　2、負(fù)責(zé)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防治水搶險(xiǎn)物資。

　　(八)救護(hù)隊(duì)

　　負(fù)責(zé)礦井水災(zāi)事故的救護(hù)工作。

　　(九)采掘隊(duì)

　　1、對(duì)于正常施工的采掘工作面等作業(yè)地點(diǎn)，本著“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則，必須掌握作業(yè)地點(diǎn)的水文地質(zhì)情況、水害因素，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治水措施，切實(shí)做好防治水工作。

　　2、采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時(shí)，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報(bào)告礦調(diào)度室，發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。

　　3、堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則。不消除水害隱患，不得從事采掘活動(dòng)。對(duì)有水害威脅的工作地點(diǎn)，按探放水設(shè)計(jì)要求停掘、停采，并負(fù)責(zé)探疏放水部分工程的現(xiàn)場施工工作，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并詳細(xì)記錄施工情況、出水情況等，經(jīng)有關(guān)部門審查確認(rèn)消除水害隱患后，方可繼續(xù)施工。

　　4、負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中的礦井防治水有關(guān)內(nèi)容，確定避水災(zāi)路線等，并認(rèn)真貫徹到每個(gè)作業(yè)人員。

　　5、負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)排水管路、排水泵及配電設(shè)備的安裝、維護(hù)、回撤工作。

　　6、杜絕生產(chǎn)用水的“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。

　　7、下山掘進(jìn)巷道的供水管必須有應(yīng)急控水閥門，以便管路出現(xiàn)開裂、斷裂時(shí)及時(shí)關(guān)閉，下山每隔150m安裝一組。

　　8、長期淋水、涌水積水的低洼點(diǎn)必須施工排水硐室，安裝排水設(shè)備，不得在巷道內(nèi)施工永久排水坑，排水硐室(水坑)必須設(shè)置明顯警戒標(biāo)志，防止行人墜入。巷道頂板、側(cè)幫淋水、涌水點(diǎn)必須采取防水措施，采用統(tǒng)一的集水、導(dǎo)水設(shè)施，將涌水排入水溝。

　　9、設(shè)計(jì)有排水溝的巷道，必須及時(shí)開挖臨時(shí)水溝，永久水溝必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工。新開工工程對(duì)排水系統(tǒng)可能造成影響的必須預(yù)先采取保護(hù)措施，造成破壞的必須在工程結(jié)束后恢復(fù)原樣。

　　10、采掘隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為本單位防治水工作的第一責(zé)任者。

　　(十)通防隊(duì)

　　1、負(fù)責(zé)防水密閉的砌筑和維護(hù)，砌筑質(zhì)量必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

　　2、負(fù)責(zé)鉆場的防治水工作，鉆機(jī)排水必須排入水溝或排水硐室。

　　3、瓦斯抽放管路的放水器排水必須倒入水溝。

　　4、負(fù)責(zé)施工鉆孔的涌水必須排入水溝。

　　七、其它人員

　　應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防治水管理制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉礦井防治水基本知識(shí)，掌握水害事故的基本處理方法和避災(zāi)路線。

　　防治水技術(shù)管理體系

　　一、每年必須編制年度防治水計(jì)劃，對(duì)中長期防治水計(jì)劃進(jìn) 行修改補(bǔ)充并由礦總工程師簽字下發(fā)。

　　二、在總工和地測副總的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷的更新和淘汰本礦在防治水方面的設(shè)備、設(shè)施，提高礦井的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

　　三、每年汛期前由技術(shù)部門編制《汛期防汛預(yù)案》，成立防汛隊(duì)伍，由防治水辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的防汛工具，如：锨、鎬、雨衣、沙袋等，組織相關(guān)人員對(duì)地面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)防地面洪水進(jìn)入井下。

　　四、礦井的排水能力和水倉容積，應(yīng)嚴(yán)格按照《汛期防汛預(yù)案》的要求，定期檢修排水設(shè)備和清挖水倉，并在雨季前進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。

　　五、礦井必須配備符合《煤礦安全規(guī)程》和本礦實(shí)際需要的探放水工具，成立探放水隊(duì)伍，配備足夠的探放水人員，探放水人員經(jīng)過培訓(xùn)合格做到持證上崗。

　　六、采掘工作，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘“的探放水原則。七、防治水辦公室組織人員，定期對(duì)井田范圍內(nèi)井上下水文地質(zhì)展開調(diào)查，準(zhǔn)確掌握地表河流、井、泉水變化及井下各涌水點(diǎn)水量變化，并建立臺(tái)帳，記錄建檔。

　　八、必須定期把水文地質(zhì)情況標(biāo)注到相關(guān)圖紙上。

　　九、積極與鄰近煤礦協(xié)商，了解掌握其井下采空區(qū)的位置，在送巷時(shí)應(yīng)注意留設(shè)各種防水煤柱，嚴(yán)禁挖采防水煤柱。

　　十、每月應(yīng)定期對(duì)井下各出水點(diǎn)的水量、水溫、水質(zhì)進(jìn)行測量分析，建立臺(tái)帳，繪制水量變化曲線圖，為水害防治提供科學(xué)依據(jù)。

　　十一、水情、水害預(yù)報(bào)應(yīng)做到年有年報(bào)，月有月報(bào)，必要時(shí)做到臨時(shí)預(yù)報(bào)，并裝訂成冊。

　　十二、預(yù)報(bào)人員必須認(rèn)真收集現(xiàn)場一手資料，根據(jù)資料認(rèn)真分析，對(duì)其所造成的影響加以說明，所報(bào)資料必須提前經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，否則嚴(yán)禁對(duì)外預(yù)報(bào)。

　　十三、預(yù)報(bào)后必須掌握一手資料，一旦發(fā)現(xiàn)與預(yù)報(bào)情況不符，或有其它情況發(fā)生時(shí)，必須及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補(bǔ)充修正。

　　十四、為保證水害防治工作有序不間斷的開展，礦成立防治工作領(lǐng)導(dǎo)督察組和經(jīng)過培訓(xùn)的探放水隊(duì)伍，根據(jù)作業(yè)規(guī)程和圖紙上圈定的積水線和探水警戒線位置，嚴(yán)格做好探放水工作。

　　十五、防治水機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)防治水工作的具體實(shí)施與落實(shí)，明確責(zé)任人，若因失職造成水害事故，要按職責(zé)追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　防治水隱患排查體系

　　一、成立防治水專業(yè)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：總工程師

　　副組長：地測副總

　　成員：地測科長、調(diào)度室主任、通風(fēng)區(qū)長、生產(chǎn)科長、安監(jiān)科長、機(jī)電科長，相關(guān)科室人員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地測科，科長負(fù)責(zé)日常工作安排。

　　二、具體要求：

　　1.每月底必須完成對(duì)礦井防治水隱患排查。

　　排查地點(diǎn)：全礦井地面、井下所有出水地點(diǎn)及排水設(shè)備、排水管路、水倉、水溝等。

　　排查內(nèi)容：影響生產(chǎn)的水害，探放水方案及措施制定、實(shí)施過程、探放水結(jié)果、排水設(shè)備及排水管路完好狀況、水倉容積及水溝暢通狀況等。

　　2.每月底組織的防治水隱患排查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合并進(jìn)行，由總工程師根據(jù)礦井當(dāng)期防治水工作，進(jìn)行分工安排檢查項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每個(gè)地點(diǎn)安排一名專業(yè)負(fù)責(zé)人，針對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行排查。

　　3.防治水隱患排查時(shí)，需要按照地測部門制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)去逐項(xiàng)檢查，檢查完后及時(shí)將現(xiàn)場檢查原始表 報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室主任負(fù)責(zé)進(jìn)行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)總工程師批復(fù)后，以書面形式下發(fā)有關(guān)區(qū)隊(duì)進(jìn)行限期整改，領(lǐng)導(dǎo)小組安排對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　4.防治水隱患排查執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)” 制，由于檢查不認(rèn)真出現(xiàn)影響防治水安全工作，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　5、地測防治水領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內(nèi)業(yè)資料管理，對(duì)整個(gè)過程要建立完整的記錄，要求內(nèi)容齊全、規(guī)范(包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復(fù)查情況等做詳細(xì)記錄)。

　　6.各基層區(qū)隊(duì)必須高度重視防治水工作，尤其是綜掘隊(duì)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)防治水方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)施完好。

　　7.地測科要超前做好水患的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，對(duì)井下各出水點(diǎn)要定期進(jìn)行水量觀測，及時(shí)分析水患危害程度，對(duì)影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案，及時(shí)處理。

　　8.相關(guān)科(隊(duì))必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行重點(diǎn)防治水區(qū)域防治水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施。嚴(yán)格按照防治水隱患排查要求，限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行落實(shí)的，給予相關(guān)部門負(fù)責(zé)人處罰。

　　9.各有關(guān)人員要認(rèn)真對(duì)待防治水隱患排查工作，確保礦井防治水工作安全，季度防治水工作開展有效，無水害事故發(fā)生。

　　.防治水科技保障體系

　　一、建立地測防治水科技保障體系必須認(rèn)識(shí)到位。地測防治水專業(yè)是煤礦的技術(shù)基礎(chǔ)專業(yè)，更是煤礦的安全技術(shù)的主要內(nèi)容之一。

　　二、地測防治水科技保障體系必須責(zé)任到位。地測防治水工作是一項(xiàng)未知因素多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及方方面面的系統(tǒng)工程，計(jì)劃財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)防治水工程項(xiàng)目計(jì)劃資金的落實(shí)

　　三、地測防治水科技保障體系必須抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。把穩(wěn)定地測防治水專業(yè)隊(duì)伍和提高人員素質(zhì)當(dāng)作大事來抓。倡導(dǎo)向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)的學(xué)風(fēng)，采取個(gè)人自學(xué)與專業(yè)組織相結(jié)合的方式促使地測專業(yè)員工在拓展業(yè)務(wù)面、提高業(yè)務(wù)能力和處事能力方面得到提高。

　　四、地測防治水科技保障體系必須措施到位。地測防治水工作如同其它專業(yè)工作一樣，要保持其技術(shù)保障作用的有效發(fā)揮，體現(xiàn)其專業(yè)自身價(jià)值，必須有一套行之有效的措施。在工作中做到：按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定完善各項(xiàng)管理制度;堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，對(duì)采空積水區(qū)、受頂板水威脅的工作面和封閉不良鉆孔等進(jìn)行探查;抓好防排水設(shè)施的建設(shè)和管理;對(duì)老空區(qū)設(shè)立排放水管和觀測孔;堅(jiān)持水情分析預(yù)報(bào)及隱患排查制度;地測專業(yè)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃安排年度、季度、月度、周分別對(duì)全礦所有工作地點(diǎn)的水患威脅情況進(jìn)行全面細(xì)致的排查，確定隱患地點(diǎn)和治理措施，限期進(jìn)行治理。

　　五、地測防治水科技保障體系必須支撐到位。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，新技術(shù)、新裝備是煤礦發(fā)展的最根本的支撐，要依靠科技進(jìn)步搞好礦井地測防治水工作。要大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略不斷提高地測防治水工作的科技水平。

　　1、開發(fā)應(yīng)用地測信息系統(tǒng)。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，為提高防治水管理水平，對(duì)煤礦的測量、地質(zhì)、水文、儲(chǔ)量等成果資料全部建立了數(shù)據(jù)庫，各類地測圖紙均實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)制圖，初步實(shí)現(xiàn)了煤礦地測防治水工作的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化管理。

　　2、認(rèn)真觀測記錄和總結(jié)探索水文地質(zhì)、礦山壓力、巖層移動(dòng)的科學(xué)規(guī)律，充分掌握工作面開采后冒落裂隙帶的發(fā)育高度、有效地指導(dǎo)煤層的開采防治水和工作面回采后的頂板管理工作。

　　3、積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)儀器設(shè)備。煤礦安全生產(chǎn)必須走高科技、現(xiàn)代化發(fā)展之路，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井。

　　.防治水應(yīng)急處置體系

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

　　各科(室)隊(duì)和全礦人員要充分認(rèn)識(shí)做好煤礦雨季“三防”工作的極端重要性，牢固樹立防汛意識(shí)和超前預(yù)防意識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，早謀劃，早準(zhǔn)備，超前部署安排煤礦雨季“三防”工作。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　礦成立雨季三防領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)：

　　組長(總指揮)：礦長馮文博

　　副組長(副總指揮)：劉義民、張開才

　　成員：調(diào)度室、安檢科、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、地測科、 辦公室、綜采隊(duì)、綜掘一隊(duì)、綜掘二隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通防隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集會(huì)議，研究雨季“三防”工作安排，解決工作中出現(xiàn)的問題，檢查各項(xiàng)防治水工程的進(jìn)展情況。在人力、物力和資金上給予保證，確保煤礦安全渡汛。

　　二、突出重點(diǎn)，全面排查治理水害隱患

　　1、摸清礦區(qū)范圍內(nèi)水害情況。綜采隊(duì)、綜掘一隊(duì)、綜掘二隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通防隊(duì)要按照工業(yè)廣場地面防洪排水管理職責(zé)范圍，對(duì)地表防洪排水的溝渠涵洞進(jìn)行隱患排查，以書面文字材料上報(bào)雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、地測科要加強(qiáng)井上下水文地質(zhì)工作，經(jīng)常觀測地表防洪排水情況和井下涌水量，認(rèn)真調(diào)查收集礦井水文地質(zhì)資料，發(fā)現(xiàn)異常涌水，必須查明原因并向礦雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　3、根據(jù)通風(fēng)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)的需要，加大現(xiàn)場巡查力度，各科(室)隊(duì)必須加強(qiáng)“雨季”安全管理，保證工作面工程質(zhì)量。對(duì)采煤工作面、掘進(jìn)工作面、巷修工作面的出水點(diǎn)、積水點(diǎn)加強(qiáng)治理，對(duì)煤質(zhì)疏松地段加強(qiáng)支護(hù)，嚴(yán)防冒落和垮塌。加強(qiáng)大巷和主要巷道的維護(hù)，水溝、水倉的清挖，以滿足礦井排水的需要。

　　4、機(jī)電科、安檢科、地測科要認(rèn)真檢查主排水泵、排水管路、起動(dòng)設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)損壞、老化等問題，立即進(jìn)行修復(fù)或更換;要加強(qiáng)排水管路的管理工作，嚴(yán)防閥門隨意關(guān)、開，影響排水設(shè)施的正常排水;在雨季到來之前，要開展一次聯(lián)合排水試驗(yàn)和防水系統(tǒng)性能測試，確保各種排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用;加強(qiáng)對(duì)礦井供電線路的巡視檢查工作，對(duì)影響供電線路安全的林木，要進(jìn)行修剪或砍伐;桿塔拉線要檢修好，加強(qiáng)對(duì)桿塔周圍滑坡地帶的觀測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取措施進(jìn)行處理，確保輸電線路的正常供電;加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的檢查、檢修工作，以確保正常生產(chǎn)和防排水物資、設(shè)備及時(shí)到位。

　　5、機(jī)電科、安檢科認(rèn)真做好防雷電工作，完善防雷接地設(shè)施，包括入井電纜、管路、軌道和皮帶架的防雷接地以及入井軌道的絕緣道夾板，并嚴(yán)格按照要求做好電氣預(yù)防性試驗(yàn)工作，試驗(yàn)報(bào)告必須妥善保存，試驗(yàn)不合格的必須進(jìn)行處理，直至合格。變電所及各種繼電保護(hù)、避雷器等必須靈敏、可靠，防止雷電擊壞各種設(shè)施，工作人員對(duì)變電所的各項(xiàng)操作一定要規(guī)范并配戴必要的防護(hù)工具。

　　6、位于地表山洪部位井口、工業(yè)廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時(shí)，要對(duì)漏水的水體基底進(jìn)行防漏加固處理。加強(qiáng)對(duì)原煤堆和矸石山的擋防和管理工作，疏通水溝，修筑防洪溝，防止暴雨、洪水將煤堆沖失及矸石山出現(xiàn)滑坡。

　　7、對(duì)于安全檢查中查出的隱患，要落實(shí)隱患整改責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，及時(shí)徹底地整改并消除隱患。

　　三、強(qiáng)化措施，確保工作落實(shí)到位

　　1、礦組織不脫產(chǎn)的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。綜采隊(duì)、綜掘一隊(duì)、綜掘二隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通防隊(duì)是本礦不脫產(chǎn)的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。承擔(dān)本礦不脫產(chǎn)的抗洪搶險(xiǎn)職責(zé)。要儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資，做到專庫存放，專人管理。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援裝備建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力和水平。

　　2、雨季期間井上下各科、隊(duì)有關(guān)人員要隨時(shí)觀測分析險(xiǎn)情，特別是有突水危險(xiǎn)的區(qū)域要加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)有以下情況之一立即報(bào)告礦雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組和礦調(diào)度室，及時(shí)組織力量，采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。

　　(1)采掘工作面發(fā)生突水征兆，有突水發(fā)生的可能;

　　(2)礦井發(fā)生突水，突水量在1m3/min以上;

　　(3)暴雨后礦井涌水量猛增威脅礦井安全，礦井涌水量超過礦井最大排水能力80%時(shí);

　　(4)當(dāng)有水害威脅的小礦井開采越過礦井安全防水煤柱線時(shí)。

　　3、強(qiáng)化雨季“三防”應(yīng)急管理工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握汛情水情預(yù)警預(yù)報(bào)信息，建立健全災(zāi)害性天氣預(yù)警處置機(jī)制。

　　4、編制防洪應(yīng)急預(yù)案。凡屬下列險(xiǎn)情之一的，必須立即停止生產(chǎn)，先撤離人員，再分析原因：一是大雨期間，地處沿河、湖泊、水庫或低洼地帶的;二是有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區(qū)等漏水，造成地面水異常補(bǔ)給井下的;三是井下涌水量突然增大，有異常情況的;四是有其它危及井下作業(yè)人員安全險(xiǎn)情的。

　　5、暢通信息，加強(qiáng)雨季“三防”調(diào)度值班工作。要高度重視雨季“三防”期間值班工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)調(diào)度值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全情況報(bào)告制度，及時(shí)掌握汛期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保證安全生產(chǎn)信息上下暢通。雨季期間，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不準(zhǔn)外出，要把主要精力放在安全生產(chǎn)上。一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情，必須及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救助工作。

　　四、主要防御方案

　　當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生后，各單位要及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，調(diào)度室要做好記錄，并根據(jù)險(xiǎn)情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關(guān)單位和人員：

　　﹙1﹚一般險(xiǎn)情，調(diào)度室通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看，并制定整改和防范措施。

　　﹙2﹚較大險(xiǎn)情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，調(diào)度室要通知值班礦領(lǐng)導(dǎo)和礦總工程師及“三防”辦公室，根據(jù)礦總工程師指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。

　　﹙3﹚重大險(xiǎn)情，影響礦井正常生產(chǎn)和職工生命安全時(shí)，調(diào)度室要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到調(diào)度室待命，并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。救災(zāi)指揮部地點(diǎn)設(shè)在礦生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議室。

　　五、匯報(bào)程序和制度：

　　1、匯報(bào)程序：

　　事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長、總工程師——應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部——向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報(bào)

　　2、制度：

　　(1)主動(dòng)報(bào)告災(zāi)情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng)，保證暢通。一旦發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，發(fā)災(zāi)地點(diǎn)必須向調(diào)度室匯報(bào)，簡要說明災(zāi)害的位置、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度等情況。

　　(2)快速反應(yīng)原則。接到事故通知后，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　　(3)迅速搶險(xiǎn)原則。三防指揮部要根據(jù)事故情況，快速準(zhǔn)確制定救災(zāi)方案，搶險(xiǎn)小分隊(duì)等有關(guān)部門要爭分奪秒的積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，任何單位和個(gè)人不得借故拖延時(shí)間。

　　(4)突出重點(diǎn)原則。首先搶救遇險(xiǎn)遇難人員，同時(shí)，要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴(kuò)大

　　(5)主動(dòng)配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔(dān)的任務(wù)，而且要主動(dòng)配合、密切合作，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念，局部必須服從整體。

　　(6)煤礦行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則。為避免各自為政，延誤時(shí)間，事故發(fā)生后三防指揮部要立即進(jìn)入救災(zāi)狀態(tài)。所有人力、物力、財(cái)力都要絕對(duì)服從三防指揮部的命令，對(duì)執(zhí)行命令不力的，三防指揮部有權(quán)作出處理。事后，視情節(jié)輕重予以嚴(yán)肅查辦。

　　六、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　1、人力資源保障

　　應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員，保證預(yù)案的有效實(shí)施。

　　2、通訊(信息)保障

　　預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢，保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。

　　3、搶險(xiǎn)救援物資的保障

　　礦后勤科應(yīng)儲(chǔ)備有三防事故搶險(xiǎn)物資，并保證出現(xiàn)事故時(shí)，在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設(shè)備應(yīng)有：木材20方、水泥10噸、草麻袋500條、編織袋1000條、水管2000米、鐵鍬200把、汽油2噸、柴油2噸、鉛絲5噸、沙石料20噸、水泵3臺(tái)、發(fā)電機(jī)1臺(tái)、電纜2000米、鎬200把。

　　4、資金保障

　　礦備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。

　　七、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序

　　1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

　　(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。

　　(2)保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。

　　(3)實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類隱患。

　　2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場后，宣布救援工作結(jié)束。

　　3、后期處置

　　(1)救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)裝備、器材;核算救援費(fèi)用，整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。

　　(2)礦業(yè)公司組織有關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

　　(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

　　八、預(yù)案的培訓(xùn)與演練

　　1、安檢科應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。

　　2、綜采隊(duì)、綜掘一隊(duì)、綜掘二隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通防隊(duì)要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。

　　3、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。