金礦“11·3”較大墜桶事故案例
2023年11月3日,新疆維吾爾自治區(qū)哈密市惠成礦業(yè)開發(fā)有限責任公司白干湖金礦(以下簡稱白干湖金礦)發(fā)生較大墜桶事故,造成3人遇難,直接經濟損失296萬元。
一、事故單位基本情況
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新疆哈密惠成礦業(yè)開發(fā)有限公司白干湖 金礦“11·3”較大墜桶事故案例

作者:煤礦安全網 2024-07-13 09:31 來源:煤礦安全網 新疆哈密惠成礦業(yè)開發(fā)有限公司 白干湖 金礦 11 3
新疆哈密惠成礦業(yè)開發(fā)有限公司白干湖
金礦“11·3”較大墜桶事故案例
2023年11月3日,新疆維吾爾自治區(qū)哈密市惠成礦業(yè)開發(fā)有限責任公司白干湖金礦(以下簡稱白干湖金礦)發(fā)生較大墜桶事故,造成3人遇難,直接經濟損失296萬元。
一、事故單位基本情況
惠成礦業(yè)開發(fā)有限責任公司(以下簡稱惠成礦業(yè))為民營企業(yè),主要經營范圍為金礦開采、礦石加工等。2008年,購得白干湖金礦采礦權。該礦原為露天開采,2011年變更為地下開采,生產規(guī)模1萬噸/年,2019年8月采礦許可證到期后,未達到自治區(qū)最小生產規(guī)模(3萬噸/年),未取得采礦權延續(xù),未取得安全生產許可證。該礦井筒設計深度59米,實際深度143米,且無梯子間和通風設施。事故發(fā)生地點位于礦井井筒內。
二、事故直接原因
該礦非法開展采、探礦作業(yè),委托不具備資格的個人,使用不具備安全條件的自制提升設備、設施,提升機操作人員疲勞作業(yè),吊桶過卷,吊桶與井架撞擊,鋼絲繩受力過度繃斷,發(fā)生吊桶墜井事故。
三、事故暴露出的主要問題
(一)惠成礦業(yè)。一是非法采礦。未取得采礦許可證,與個人簽訂無效探礦協(xié)議,借探礦之名,行非法采礦之實。二是安全管理混亂。未對作業(yè)單位資質和絞車工、信號工等特種作業(yè)人員資格審核把關,沒有對現場作業(yè)人員開展安全教育培訓,使用自制非標提升設備冒險作業(yè)。
(二)監(jiān)管部門。哈密市及伊州區(qū)自然資源部門履行礦產資源監(jiān)督管理職責不到位。未制定年度礦產資源管理監(jiān)督檢查計劃或方案,現場檢查不規(guī)范、不嚴格,開展打擊“洗洞”盜采金礦專項行動流于形式。哈密市應急管理部門未在規(guī)定的時限內向上級應急管理部門報告事故。
(三)地方政府。哈密市及伊州區(qū)政府對打擊“洗洞”盜采金礦專項整治行動工作重視不夠,督促有關部門檢查不力,對白干湖金礦非法采礦的問題失管失察。
四、事故調查處理情況
事故共對15名相關責任人員進行追責問責。其中,對非法采礦組織者、參與者,惠成礦業(yè)實際控制人、法定代表人等6人依法移送司法機關追究刑事責任;對哈密市自然資源局伊州分局局長、哈密市伊州區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長、哈密市自然資源局局長、哈密市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊副支隊長、哈密市應急管理局局長,哈密市伊州區(qū)雙井子鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、伊州區(qū)委副書記、常務副區(qū)長等9名相關責任人分別由具有干部管理權限的部門給予其相應處理。
建議由哈密市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》有關規(guī)定對哈密市惠成礦業(yè)開發(fā)有限責任公司給予相應的行政處罰;依據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步加強礦山安全生產工作的意見》要求,由伊州區(qū)人民政府對白干湖金礦依法予以關閉。
 
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